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深前海規〔2021〕6號

第一章  總    則

　　第一條  為進(jìn)一步擴大深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海合作區）對香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)香港、澳門(mén)）服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)港澳導游及領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員便捷有序來(lái)前海提供服務(wù)，根據《深圳經(jīng)濟特區前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區條例》有關(guān)規定，制定本暫行規定。

　　第二條  本暫行規定的適用對象是持有香港有效導游證或者領(lǐng)隊證的香港永久性居民中的中國公民，持有澳門(mén)有效導游工作證的澳門(mén)永久性居民中的中國公民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳從業(yè)人員）。

　　第三條  本暫行規定適用于港澳從業(yè)人員在前海合作區的備案、執業(yè)及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第四條  港澳從業(yè)人員符合規定條件、經(jīng)培訓及執業(yè)備案，可以在前海合作區范圍內為游客提供向導、講解以及相關(guān)旅游服務(wù)。

第二章  備案資格及相關(guān)程序

　　第五條  港澳從業(yè)人員在前海合作區申請執業(yè)備案，應當具備以下條件：

　　（一）擁護“一國兩制”，遵守基本法及維護國家安全的法律；

　　（二）港澳永久性居民中的中國公民；

　　（三）具有香港導游、領(lǐng)隊執業(yè)資格，澳門(mén)導游執業(yè)資格；

　　（四）經(jīng)崗前培訓合格；

　　（五）已與在前海合作區注冊的旅行社訂立勞動(dòng)合同；

　　（六）未患有甲類(lèi)、乙類(lèi)及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病；

　　（七）未受過(guò)刑事處罰（過(guò)失犯罪的除外）。

　　第六條  港澳從業(yè)人員申請在前海合作區執業(yè)備案的程序包括報名、崗前培訓及備案。

　　執業(yè)備案有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內及屆滿(mǎn)后6個(gè)月內，港澳從業(yè)人員可以申請執業(yè)備案續期，可續期次數不限。續期條件、材料、程序參照首次執業(yè)備案程序，但無(wú)須再次參加崗前培訓。

第三章  崗前培訓

　　第七條  前海管理局根據工作安排在網(wǎng)站上發(fā)布崗前培訓報名通知，并根據港澳從業(yè)人員報名數量組織崗前培訓。前海管理局應當在培訓前1個(gè)月將培訓形式（線(xiàn)下/線(xiàn)上）、課程安排、培訓時(shí)間及地點(diǎn)等信息通知港澳從業(yè)人員。

　　為確保培訓質(zhì)量及符合新冠疫情防控要求，前海管理局可以動(dòng)態(tài)調整每期培訓人數，港澳從業(yè)人員按“先報名先培訓”原則輪候參訓。

　　第八條  崗前培訓內容主要包括政策與法規、導游基礎知識、前海合作區概況及主要旅游景區景點(diǎn)講解、導游應變能力、港澳及內地導游服務(wù)對比與交流等。崗前培訓時(shí)間不少于24小時(shí)（安排在3個(gè)工作日進(jìn)行），其中理論培訓不少于16小時(shí)，前海合作區專(zhuān)項講解培訓不少于8小時(shí)。

　　第九條  崗前培訓考核包含筆試及面試。考核的重點(diǎn)是旅游政策法規、前海合作區概況及主要旅游景區講解以及導游應變能力。

　　前海管理局應當及時(shí)將考核結果通知港澳從業(yè)人員。考核合格的，成績(jì)有效期為1年，超期未申請執業(yè)備案或者考核不合格的，可以重新輪候參訓。

第四章  執業(yè)備案

　　第十條  崗前培訓合格的港澳從業(yè)人員可以申請執業(yè)備案。前海管理局應當在受理之日起20個(gè)工作日內完成執業(yè)備案審查（不含證件制作及送達時(shí)間），并制發(fā)深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區港澳導游執業(yè)證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執業(yè)證件）。

　　第十一條  執業(yè)證件系港澳從業(yè)人員經(jīng)備案在前海合作區從事向導、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的證明文件。

　　執業(yè)證件有效期與港澳從業(yè)人員的港澳導游證或者領(lǐng)隊證有效期保持一致（即最長(cháng)為3年），有效期屆滿(mǎn)后港澳從業(yè)人員不得在前海合作區開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。執業(yè)證件有效期內，港澳從業(yè)人員的港澳導游證或者領(lǐng)隊證被暫停或者撤銷(xiāo)的，其執業(yè)備案同時(shí)暫停或者撤銷(xiāo)，執業(yè)證件暫停或者失效。

第五章  申請材料

　　第十二條  港澳從業(yè)人員申請在前海合作區執業(yè)備案的，應當在崗前培訓報名時(shí)提交以下材料：

　　（一）港澳導游及領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員在前海合作區執業(yè)備案申請表、擁護基本法聲明、未受過(guò)刑事處罰聲明原件；

　　（二）港澳居民居住證或者港澳居民來(lái)往內地通行證（回鄉證）復印件；

　　（三）有效港澳導游證或者領(lǐng)隊證復印件；

　　（四）與在前海合作區注冊的旅行社訂立的《勞動(dòng)合同》復印件；

　　（五）身體健康證明原件（由港澳政府批準設立的醫療機構出具的健康證明或者由內地二級甲等及以上醫院出具的健康證明，需于申請提交日前6個(gè)月內以中文開(kāi)具，明確載明或者所載內容足以證明“未患有甲類(lèi)、乙類(lèi)及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病”條件）；

　　（六）本人近期同一底片兩寸免冠正面藍底彩照原件。

　　前款第四項材料在報名時(shí)未具備的，港澳從業(yè)人員可以先參加崗前培訓，在執業(yè)備案前補交相應材料。

　　第十三條  申請材料按以下規定進(jìn)行核驗：

　　（一）港澳從業(yè)人員應當在規定期限內親自至前海管理局提交申請材料，并提交第十二條第二項、第三項材料原件進(jìn)行核驗；

　　（二）港澳從業(yè)人員無(wú)法親自提交申請材料的，可以通過(guò)當地EMS承辦商寄送至指定地址，其中第十二條第二項、第三項材料需經(jīng)香港、澳門(mén)律師（中國委托公證人）公證，并加蓋中國法律服務(wù)（香港、澳門(mén)）有限公司香港、澳門(mén)公證文書(shū)轉遞專(zhuān)用章。

第六章  執業(yè)監管

　　第十四條  港澳從業(yè)人員應當接受注冊地在前海合作區的旅行社的委派，方可在區內執業(yè)，為游客提供向導、講解及相關(guān)旅游服務(wù)，不得私自從事導游活動(dòng)。

　　第十五條  港澳從業(yè)人員在前海合作區開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，應當佩戴執業(yè)證件，遵守內地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規、規章的規定，遵守職業(yè)道德，引導游客健康、文明旅游。

　　第十六條  前海管理局與市、區政府旅游主管部門(mén)建立執業(yè)備案及監管信息共享通報機制。

　　轄區政府旅游主管部門(mén)參照內地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規、規章的規定，對港澳從業(yè)人員在前海合作區范圍內的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監督管理，對其違法行為依法予以處罰，并將處罰結果通報前海管理局。

　　第十七條  港澳從業(yè)人員未經(jīng)執業(yè)備案，在前海合作區從事導游或者領(lǐng)隊活動(dòng)的，由轄區政府旅游主管部門(mén)依照內地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規、規章關(guān)于未取得導游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導游、領(lǐng)隊活動(dòng)的規定予以處罰。

　　第十八條  港澳從業(yè)人員在前海合作區的執業(yè)活動(dòng)違反內地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規、規章規定，依法應當被處以吊銷(xiāo)導游證的，由轄區政府旅游主管部門(mén)通報前海管理局。前海管理局接到通報立即撤銷(xiāo)其執業(yè)備案，并在前海管理局網(wǎng)站公示。

　　第十九條  前海管理局將港澳從業(yè)人員的執業(yè)情況在前海管理局網(wǎng)站予以公示。

　　港澳從業(yè)人員有違法行為或者對前海合作區旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻，符合公共信用信息納入標準的，依法將相關(guān)信用信息納入前海合作區相關(guān)信用信息系統及市公共信用信息系統。

　　第二十條  加強各方執業(yè)監管合作。前海管理局可以應香港旅游事務(wù)署、澳門(mén)旅游局協(xié)查函提供港澳從業(yè)人員執業(yè)情況及執業(yè)信用信息，也可以應香港旅游業(yè)議會(huì )、澳門(mén)相關(guān)行業(yè)協(xié)（議）會(huì )申請提供。

　　前海管理局定期復核港澳從業(yè)人員港澳導游證或者領(lǐng)隊證有效情況，發(fā)現有關(guān)證件被暫停或者撤銷(xiāo)的，及時(shí)暫停或者撤銷(xiāo)其前海合作區旅游從業(yè)人員執業(yè)備案，在前海管理局網(wǎng)站公示并通報市、區政府旅游主管部門(mén)。

　　第二十一條  港澳從業(yè)人員培訓、證件等費用由前海管理局負責，不得向港澳從業(yè)人員收取。

　　第二十二條  前海管理局工作人員在港澳導游及領(lǐng)隊執業(yè)備案工作中不履行職責或者不正確履行職責的，依法依紀追究相應責任；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送監察機關(guān)處理。

第七章  附    則

　　第二十三條  本暫行規定所稱(chēng)的“內”“以上”，包括本數。

　　本暫行規定所稱(chēng)的“前海合作區”，范圍為中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》確定的區域。

　　第二十四條  本暫行規定由深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區管理局會(huì )同深圳市文化廣電旅游體育局解釋。

　　第二十五條  本暫行規定自2022年1月25日起施行，有效期3年。