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深文規〔2024〕4號

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理工作，我局結合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢和專(zhuān)項資金管理的新要求，對《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持計劃操作規程》進(jìn)行了修訂，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　特此通知。

深圳市文化廣電旅游體育局

2024年3月20日

深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持計劃操作規程（修訂版）

第一章 總 則

　　第一條  為了規范深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）扶持計劃的組織實(shí)施，提高專(zhuān)項資金使用效益和管理水平，根據《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深辦發(fā)〔2020〕3號）、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》（深府規〔2020〕2號）、《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》（深文規〔2020〕2號）等規定，制定本規程。

　　第二條  本規程所稱(chēng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，是指《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》所規定的用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政性專(zhuān)項資金。

　　第三條  本規程適用于市文化廣電旅游體育局組織實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持計劃，包括原創(chuàng )研發(fā)資助、新型業(yè)態(tài)企業(yè)獎勵、文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)資助、“深圳文化企業(yè)100強”獎勵、入駐園區中小微文化企業(yè)房租補貼、省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）認定獎勵等專(zhuān)項扶持計劃。

　　《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》已有規定，但未列入本規程的其他扶持計劃，由相關(guān)實(shí)施部門(mén)另行制定操作規程并組織實(shí)施。

第二章 申報條件

　　第四條 申報單位應具備如下基本條件：

　　（一）申報主體為在深圳市行政區域內從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介、研究活動(dòng)的單位；

　　（二）申報主體為企業(yè)的，主營(yíng)業(yè)務(wù)應屬于國家統計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》確定的經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（三）申報主體不存在重大違法違規行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象，無(wú)逾期未辦理驗收或驗收未通過(guò)的項目；

　　（四）具備實(shí)施申請項目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設備等主要保障條件，登記注冊一年以上，經(jīng)營(yíng)情況良好，有獨立的財務(wù)核算體系和完善的財務(wù)管理制度；

　　（五）申報主體提交的營(yíng)業(yè)收入、利潤、稅收等經(jīng)營(yíng)指標數據客觀(guān)真實(shí)，不存在弄虛作假情況；

　　（六）申報主體按要求向市文化廣電旅游體育局報送統計數據；

　　（七）不存在就同一單位建設內容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行多頭申報的情形；

　　（八）法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的其他條件。

　　第五條  申報單位申請具體扶持計劃項目，還應符合本規程第三章所列相關(guān)條件和市文化廣電旅游體育局依據本規程制定的申報指南的有關(guān)要求。

第三章 扶持方向和標準

　　第六條 對深圳文化企業(yè)實(shí)施的具有原創(chuàng )性的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目予以資助。

　　（一）資助條件：

　　1.項目屬于本年度重點(diǎn)支持的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍；

　　2.項目屬自主開(kāi)發(fā)，有較強的創(chuàng )新性，且擁有原創(chuàng )知識產(chǎn)權； 

　　3.項目具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景和良好的導向意義；

　　4.項目已完成（完成時(shí)間距申報通知發(fā)布之日不超過(guò)1年），具有良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　（二）資助范圍：實(shí)施該項目購買(mǎi)儀器設備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場(chǎng)開(kāi)拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場(chǎng)化推廣直接相關(guān)的費用。其中，用于購買(mǎi)儀器設備等固定資產(chǎn)的比例應不超過(guò)項目投資總額的50%，人員費和廣告費總和不超過(guò)總額的50%。資助范圍不包括購買(mǎi)原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　　（三）資助標準：每個(gè)項目資助額度不得超過(guò)該項目實(shí)際投資額30%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。同一家企業(yè)在同一年度內只能申報一個(gè)原創(chuàng )項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專(zhuān)項審計、專(zhuān)家評審和現場(chǎng)考察等程序進(jìn)行評審。

　　第七條  鼓勵文化企業(yè)發(fā)展基于科技創(chuàng )新、傳統業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)融合、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，對經(jīng)認定的年度優(yōu)秀新型文化業(yè)態(tài)企業(yè)進(jìn)行獎勵。

　　（一）資助條件：

　　1.產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)具有文化與科技、創(chuàng )意、旅游及其他領(lǐng)域融合發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng )新的典型特征；

　　2.具有較好的成長(cháng)性，近3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年增速均不低于20%。

　　（二）資助標準：根據企業(yè)規模分別給予一次性100萬(wàn)元、70萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎勵。

　　（三）評審方式：經(jīng)專(zhuān)項審計、現場(chǎng)考察和專(zhuān)家評審等程序，每年認定不超過(guò)30家優(yōu)秀新型業(yè)態(tài)文化企業(yè)。

　　第八條  支持文化企業(yè)開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品，符合下列條件的，專(zhuān)項資金給予相應資助。

　　（一）資助條件：

　　1.項目屬利用文化文物單位文化資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng )產(chǎn)品，以及利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；

　　2.自主創(chuàng )新，擁有原創(chuàng )知識產(chǎn)權和原創(chuàng )產(chǎn)品品牌；

　　3.項目已完成（完成時(shí)間距申報通知發(fā)布之日不超過(guò)1年），并產(chǎn)生一定的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，具有良好的產(chǎn)業(yè)導向和示范意義。

　　（二）資助范圍：對項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生的費用予以資助，主要包括：用于購買(mǎi)儀器設備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場(chǎng)開(kāi)拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場(chǎng)化推廣直接相關(guān)的費用。

　　資助范圍不包括購買(mǎi)原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　　（三）資助標準：按最高不超過(guò)項目實(shí)際投資額30%比例予以資助，單個(gè)項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。同一個(gè)申報主體在同一年度內只能申報一個(gè)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專(zhuān)項審計、現場(chǎng)考察和專(zhuān)家評審等程序進(jìn)行評審。

　　第九條  定期開(kāi)展“深圳文化企業(yè)100強”認定。認定采取企業(yè)自主申報和統計數據排名綜合評定相結合的方式進(jìn)行，根據企業(yè)營(yíng)業(yè)收入等指標結合行業(yè)細分領(lǐng)域進(jìn)行綜合評定，前100名入選“深圳文化企業(yè)100強”。

　　對自主申報且符合如下條件的，給予最高100萬(wàn)元獎勵：

　　（一）向市文化廣電旅游體育局自主申報參與“深圳文化企業(yè)100強”認定，并入選“深圳文化企業(yè)100強”；

　　（二）向市統計部門(mén)報送統計報表；

　　（三）上年度營(yíng)業(yè)收入增速超過(guò)30%。

　　第十條  對入駐市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區辦公的中小微文化企業(yè)予以辦公用房租金補貼。

　　（一）資助條件：

　　1.企業(yè)已入駐經(jīng)認定的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區辦公；

　　2.企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1億元。

　　（二）資助范圍：每家企業(yè)房租補貼面積不超過(guò)500平方米，商鋪類(lèi)用房不得享受本補貼。

　　（三）資助標準：按年度給予補貼，最高不超過(guò)上年已支付年租金50%，單個(gè)企業(yè)年租金補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)申請房租補貼最長(cháng)不超過(guò)3年（36個(gè)月）。

　　（四）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第十一條  對新認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區（基地）和市級特色文化街區（小鎮）給予一次性獎勵。

　　（一）資助條件：經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區（基地）、市級特色文化街區（小鎮）。

　　（二）資助標準：國家級文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）獎勵300萬(wàn)元，省級文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）獎勵100萬(wàn)元，市級特色文化街區（小鎮）獎勵300萬(wàn)元。

　　第十二條  支持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）建設公共平臺，服務(wù)園區或基地相關(guān)文化企業(yè)。主要包括信息交流服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設備服務(wù)平臺、文化產(chǎn)業(yè)人才支撐平臺、管理咨詢(xún)服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺、創(chuàng )業(yè)孵化平臺、文化產(chǎn)業(yè)數據支撐平臺、園區管理監測平臺、公共服務(wù)空間平臺等。

　　（一）資助條件：

　　1.平臺已建成（建成時(shí)間距申報通知發(fā)布之日不超過(guò)1年）運營(yíng)，并開(kāi)展日常服務(wù)；

　　2.平臺有顯著(zhù)的公共性，服務(wù)對象以園區或基地相關(guān)文化企業(yè)為主，已服務(wù)企業(yè)不少于20家；

　　3.平臺具有專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)管理團隊，有科學(xué)合理的運營(yíng)機制和規范的管理制度；

　　4.平臺建成運營(yíng)后，對提升園區（基地）運營(yíng)管理和服務(wù)入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平效果明顯；

　　5.平臺實(shí)際投入不少于50萬(wàn)元。

　　（二）資助范圍：平臺相關(guān)的建設投資、研發(fā)費用和運營(yíng)管理費用。不包括購買(mǎi)原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　　（三）資助標準：按照不超過(guò)實(shí)際投入30%比例，最高不超過(guò)100萬(wàn)元給予資助。

　　（四）評審方式：經(jīng)專(zhuān)項審計、現場(chǎng)考察和專(zhuān)家評審等程序進(jìn)行評審。

　　第十三條  開(kāi)展市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)管理考核評估工作，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區提升管理運營(yíng)和服務(wù)水平。考核辦法另行制定。

　　（一）資助條件：經(jīng)市文化廣電旅游體育局考核評估，認定為運營(yíng)優(yōu)秀和良好等次的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區。

　　（二）資助標準：優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)園區獎勵50萬(wàn)元，良好文化產(chǎn)業(yè)園區獎勵30萬(wàn)元。

　　第十四條  支持以引進(jìn)國際文化創(chuàng )意資源、促進(jìn)深圳文化產(chǎn)品走出去及孵化文化產(chǎn)業(yè)項目為主要業(yè)務(wù)的中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區、國際創(chuàng )意孵化中心建設。

　　（一）資助條件：

　　1.中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區、孵化中心的業(yè)務(wù)主要是引進(jìn)和對接國際文化產(chǎn)業(yè)資源，孵化文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　2.園區（孵化中心）具備保障運營(yíng)所需的場(chǎng)地、資金、管理人員等條件；

　　3.已實(shí)際建成運營(yíng)。園區建筑面積、入駐文化企業(yè)總數、引進(jìn)或孵化文化企業(yè)或項目、累計舉辦國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)等達到一定要求。

　　（二）資助范圍：對中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區和孵化中心辦公場(chǎng)地的租賃費用，運營(yíng)設施設備購置、服務(wù)平臺搭建、宣傳推廣等建設運營(yíng)管理費予以資助。

　　（三）資助標準：按不超過(guò)500平方米辦公場(chǎng)地的實(shí)際租金，以及不超過(guò)實(shí)際支出50%比例的建設運營(yíng)管理費的標準予以資助，每年資助最高不超過(guò)300萬(wàn)元，補貼期限不超過(guò)5年。

　　（四）評審方式：經(jīng)現場(chǎng)考察、專(zhuān)家評審等程序，認定為中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區或“深圳市國際創(chuàng )意孵化中心”，納入資助范圍。

　　第十五條  對深圳市文化企業(yè)參加國內外文化類(lèi)會(huì )展活動(dòng)予以資助。受資助展會(huì )范圍以市文化廣電旅游體育局公布為準。

　　（一）資助范圍：對參展實(shí)際產(chǎn)生的展位費、搭建裝修費、會(huì )務(wù)費、配套活動(dòng)費用及差旅費（差旅費僅限于赴國外參加文化類(lèi)會(huì )展人員，不超過(guò)2人）等予以資助。

　　（二）資助標準：按實(shí)際參展支出總額的50%予以資助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。同一會(huì )展活動(dòng)已經(jīng)獲得深圳市其他部門(mén)資助的，不得重復申請本資助。

　　（三）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第十六條  對深圳市企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )在境外設立中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文博會(huì )”）分會(huì )場(chǎng)、舉辦文化產(chǎn)業(yè)展覽交易活動(dòng)予以資助。

　　（一）資助范圍：對辦展實(shí)際產(chǎn)生的宣傳費、場(chǎng)地租賃費、展場(chǎng)及展位搭建費，以及會(huì )務(wù)費、配套活動(dòng)費用等予以資助。

　　（二）資助標準：按不高于辦展實(shí)際支出費用50%予以資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。同一會(huì )展活動(dòng)已經(jīng)獲得深圳市其他部門(mén)資助的，不得重復申請本資助。

　　第十七條  鼓勵文化企業(yè)拓展對外文化貿易，對國家有關(guān)部門(mén)認定的國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目，分別給予50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的獎勵。

　　開(kāi)展深圳市重點(diǎn)文化出口企業(yè)認定，分檔次給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵。

　　企業(yè)同時(shí)獲年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和深圳市文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，按資助標準高的資助專(zhuān)項給予獎勵。

　　第十八條  支持國家（深圳）對外文化貿易基地創(chuàng )新發(fā)展，對其提供的對外文化貿易促進(jìn)服務(wù)，給予專(zhuān)項資助。

　　培育發(fā)展深圳市對外文化貿易基地，開(kāi)展文化貿易基地認定獎勵。文化貿易基地認定辦法另行制定。

　　（一）資助條件：

　　1.有統一的運營(yíng)管理主體和專(zhuān)業(yè)化的管理隊伍；

　　2.文化貿易業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好，已集聚不少于10家具有較強文化出口能力的企業(yè)，并具備進(jìn)一步發(fā)展的基礎和條件；

　　3.建立適應文化出口創(chuàng )新發(fā)展的有效工作機制，能為文化貿易企業(yè)、人才、資源、資本、技術(shù)和信息等集聚提供支持和保障體系。

　　（二）資助標準：給予一次性100萬(wàn)元獎勵。

　　（三）評審方式：經(jīng)現場(chǎng)考察、專(zhuān)家評審和局黨組會(huì )審定等程序，認定為“深圳市對外文化貿易基地”，納入資助范圍。

　　第十九條  對文化消費場(chǎng)館提升、文化消費品牌宣傳推廣、文化消費平臺搭建等促進(jìn)文化消費的項目進(jìn)行資助。

　　（一）資助條件：

　　1.項目實(shí)施目的是引導和擴大文化消費，包括能顯著(zhù)提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和水平，滿(mǎn)足多元文化需求的文化消費場(chǎng)館改造；圍繞深圳品牌、深圳制造、深圳服務(wù)等所開(kāi)展的宣傳推廣活動(dòng)；支撐信息服務(wù)、品牌建設、統計監測等文化消費相關(guān)公共服務(wù)平臺建設；市委、市政府確定的其他重點(diǎn)文化消費類(lèi)項目；

　　2.項目實(shí)施地在深圳市，且已完成（完成時(shí)間距申報通知發(fā)布之日不超過(guò)1年），并對引導和擴大文化消費發(fā)揮積極作用。

　　（二）資助范圍：對項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生的費用予以補貼，主要包括：購置項目相關(guān)的儀器設備與技術(shù)費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場(chǎng)開(kāi)拓人員費用、活動(dòng)場(chǎng)地搭建租借費用，以及其他與項目研發(fā)和市場(chǎng)化推廣直接相關(guān)的費用。

　　（三）資助標準：按不超過(guò)申報項目實(shí)際投資額30%的比例予以資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。同一個(gè)申報主體在同一年度內只能申報一個(gè)文化消費項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專(zhuān)項審計、專(zhuān)家評審等程序進(jìn)行評審。

　　第二十條  對中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )承辦活動(dòng)予以資助。

　　（一）資助對象：文博會(huì )主會(huì )場(chǎng)承辦單位和重大配套活動(dòng)承辦單位。

　　（二）資助范圍：主要對展會(huì )承辦過(guò)程中發(fā)生的以下費用進(jìn)行資助：

　　1.專(zhuān)業(yè)展區補貼。包括文博會(huì )主辦單位明確要求設立的展區、深圳市對口合作地區和對外（港澳臺）文化交流重點(diǎn)展區，以及市場(chǎng)化運作存在困難但具有較高社會(huì )效益的專(zhuān)業(yè)展區，補貼展位費和搭建費；

　　2.特色專(zhuān)館補貼。對落實(shí)國家戰略、具有重大社會(huì )效益的專(zhuān)業(yè)館給予補貼；

　　3.招商補貼。對開(kāi)拓海外市場(chǎng)、吸引海外采購商、提升文博會(huì )國際化程度的招商費用支出給予補貼；

　　4.重大配套活動(dòng)補貼。對主辦單位、文博會(huì )承辦單位、文博會(huì )組委會(huì )辦公室舉辦的重大配套活動(dòng)給予補貼；

　　5.配套服務(wù)補貼。包括消防、安保、宣傳等補貼；

　　6.主辦單位或上級部門(mén)要求給予扶持的其他費用。

　　（三）資助標準：展區、展館補貼主要補貼展位費，普通展位按不高于600元/平方米進(jìn)行補貼。特裝搭建按不高于1200元/平方米進(jìn)行補貼（主辦單位有特別要求的除外），標準展位搭建按不高于200元/平方米進(jìn)行補貼。招商補貼每年不超過(guò)500萬(wàn)元。配套服務(wù)補貼每年不超過(guò)100萬(wàn)元。單個(gè)重大配套活動(dòng)補貼不超過(guò)50萬(wàn)元。相關(guān)補貼金額以實(shí)際支出審計結果為準。

　　（四）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第二十一條  對文博會(huì )優(yōu)秀分會(huì )場(chǎng)承辦單位予以獎勵。

　　（一）資助對象：經(jīng)文博會(huì )組委會(huì )辦公室考核評定為優(yōu)秀等次的文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)。考評工作根據《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )分會(huì )場(chǎng)管理辦法》組織實(shí)施。

　　（二）資助標準：根據量化評分結果評定優(yōu)秀分會(huì )場(chǎng)（一、二、三等獎），優(yōu)秀分會(huì )場(chǎng)數量不超過(guò)本屆文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)總數的30%，一、二、三等獎分別獎勵30萬(wàn)、20萬(wàn)和10萬(wàn)元。

　　第二十二條  對文化企業(yè)從銀行貸款產(chǎn)生的利息進(jìn)行資助。

　　（一）資助條件：

　　1.已經(jīng)獲得在深圳市行政區域內的銀行或分支機構發(fā)放的貸款，貸款用途為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。購買(mǎi)貴金屬原材料貸款及貴金屬租賃產(chǎn)生的利息不予資助；

　　2.貸款合同已按約定履行，按期還本付息，不存在重大或惡意違約行為；

　　3.單個(gè)企業(yè)申報貼息貸款利息總額不低于5萬(wàn)元。

　　（二）資助標準：

　　1.非純信用貸款。申報單位只能申報一筆貸款合同的貼息項目，同一授信合同下3個(gè)月內放款可視為一筆貸款。貼息期限不超過(guò)1年（12期），貼息比例不超過(guò)已支付利息總額的50%，貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元；

　　2.純信用貸款（金融機構以無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押、無(wú)企事業(yè)單位擔保的方式向中小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款、技術(shù)改造類(lèi)貸款）。申報單位可以申報不超過(guò)3筆純信用貸款貼息，貼息比例不超過(guò)已支付利息總額的50%，貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)。

　　同一筆貸款不得重復申報市級財政貼息資助；同一筆貸款各級貼息金額不得超過(guò)實(shí)際已支付利息總額。

　　（三）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第二十三條  對文化企業(yè)購買(mǎi)符合條件的商業(yè)保險支付的保險費進(jìn)行資助。

　　（一）資助條件：

　　1.投保的保險公司屬于國家文化和銀保監部門(mén)認定的試點(diǎn)保險公司，且在深圳市行政區域內從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　2.投保的險種屬于國家文化和銀保監部門(mén)認定的試點(diǎn)險種；

　　3.保險費已實(shí)際支付，且金額不低于5萬(wàn)元；

　　4.投保對象須為深圳文化企業(yè)及其工作人員。

　　（二）資助標準：?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)可以申報多個(gè)試點(diǎn)險種的保險費資助，資助期限為1年（12期），最高比例不超過(guò)已支付保險費總額的50%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　（三）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第二十四條  對文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )或研究機構主辦的文化產(chǎn)業(yè)人才培訓活動(dòng)予以資助。

　　（一）資助條件：

　　1.培訓項目針對深圳文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)從業(yè)人員，學(xué)員人數不少于30人；

　　2.培訓內容屬文化產(chǎn)業(yè)（管理）相關(guān)知識和技能；

　　3.培訓費用開(kāi)支標準符合《深圳市市級機關(guān)培訓費管理辦法》相關(guān)要求；

　　4.項目已實(shí)施完成（完成時(shí)間距申報通知發(fā)布之日不超過(guò)1年），且對深圳文化產(chǎn)業(yè)人才培養產(chǎn)生了積極作用。

　　（二）資助范圍：培訓產(chǎn)生的各項直接費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場(chǎng)地費、講課費、培訓資料費及其他相關(guān)費用。

　　（三）資助標準：按不超過(guò)培訓費用30%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元給予資助。

　　（四）評審方式：專(zhuān)項審計。

　　第二十五條  支持以深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要研究對象的專(zhuān)項課題研究。

　　（一）資助條件：

　　1.研究課題屬文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持對促進(jìn)深圳文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展有積極意義的相關(guān)課題研究；

　　2.課題實(shí)施團隊具有文化產(chǎn)業(yè)學(xué)習、從業(yè)或研究經(jīng)歷，具有與課題相匹配的研究能力；

　　3.具有科學(xué)、完善的課題研究實(shí)施方案。

　　（二）資助范圍：課題研究相關(guān)的圖書(shū)資料費、專(zhuān)家評審費、調研費、管理費、研究人員勞務(wù)費、文件制作費等。

　　（三）評審方式：發(fā)布公告公開(kāi)征集研究課題，經(jīng)組織專(zhuān)家審核評估后納入年度資助范圍。

　　（四）資助標準：每年安排研究項目不超過(guò)10個(gè)，一般性課題不超過(guò)20萬(wàn)元，重大課題調研不超過(guò)50萬(wàn)元。確定課題承接單位并簽訂合同時(shí)預付一半費用，項目驗收通過(guò)后支付其余費用。

第四章 項目申報和審核

　　第二十六條  市文化廣電旅游體育局根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和年度工作計劃，研究確定年度重點(diǎn)支持領(lǐng)域，依據本規程編制資金申報指南，明確資金扶持計劃類(lèi)別、重點(diǎn)方向、申報條件、受理時(shí)間和申報材料要求等內容。

　　第二十七條  申請人申報項目應提交以下基本材料：

　　（一）項目申請書(shū)。主要包括申請人基本情況、項目情況、項目達到的效果或績(jì)效目標等內容，具體內容以申報指南為準；（二）申請人承諾書(shū)。對申請書(shū)內容真實(shí)性、準確性、完整性、守法經(jīng)營(yíng)，以及未重復申報項目等進(jìn)行承諾，如虛假申報應承擔相應責任。

　　第二十八條  申報單位根據申報指南要求在專(zhuān)項資金受理系統在線(xiàn)填報相關(guān)信息，系統初審通過(guò)后申報單位將相關(guān)紙質(zhì)材料提交至指定受理窗口。申報材料符合要求的，當場(chǎng)受理；不符合要求的，一次性告知申請人限期補正。

　　第二十九條  市文化廣電旅游體育局于申報日期截止后10個(gè)工作日內完成項目紙質(zhì)申報材料的審核。重點(diǎn)審核申報單位資質(zhì)、材料齊備性、內容合規性、申報單位及有關(guān)人員是否存在違規失信行為等情況。

　　市文化廣電旅游體育局應通過(guò)項目受理系統向申報單位反饋審核結果。對未通過(guò)審核的項目，應說(shuō)明原因；對通過(guò)審核的項目，組織進(jìn)一步項目評審或核查。

　　第三十條  項目需進(jìn)行專(zhuān)家評審的，市文化廣電旅游體育局應組織專(zhuān)家評審。專(zhuān)家組根據不同扶持計劃類(lèi)別的評審要求，分類(lèi)開(kāi)展項目評審。

　　需進(jìn)行審計的，應組織第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行專(zhuān)項審計；需現場(chǎng)考察或現場(chǎng)考核的，應組織實(shí)施現場(chǎng)考察或現場(chǎng)核查。

　　市文化廣電旅游體育局根據年度預算批復情況和項目審核或評審、核查結果，形成擬扶持項目名單。對已通過(guò)相關(guān)程序核定或認定且無(wú)須再次評審或核查的項目，直接以核定（認定）文件或審核結果作為依據，納入擬扶持項目名單。

　　第三十一條  市文化廣電旅游體育局應就申報單位是否存在重復申報、違規失信行為等情況向市相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，結合部門(mén)反饋意見(jiàn)確定扶持項目名單，由市文化廣電旅游體育局集體決策審定。

　　第三十二條  市文化廣電旅游體育局應在市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站公示扶持項目名單。公示內容包括單位名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、項目簡(jiǎn)介、總投資及擬資助金額等事項，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，編入年度項目庫和部門(mén)預算。對公示異議成立的項目暫緩資助，待調查處理結果明確后另行處理。

　　對不予扶持的項目，市文化廣電旅游體育局應通過(guò)項目申報系統反饋不予扶持的原因。

　　第三十三條  市文化廣電旅游體育局根據批復的部門(mén)預算下達專(zhuān)項資金項目資助計劃，在獲資助項目單位按要求辦理?yè)芸钍掷m后安排資金撥付，資助資金一次性撥付至項目單位銀行基本賬戶(hù)。

第五章 項目管理和績(jì)效評價(jià)

　　第三十四條  獲得資助的項目單位應切實(shí)加強專(zhuān)項資金使用管理，自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)和監察機關(guān)的監督檢查，嚴格執行財務(wù)制度和會(huì )計核算制度。

　　第三十五條  市文化廣電旅游體育局按照相關(guān)規定組織開(kāi)展績(jì)效自評、重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)和監督檢查工作。

　　第三十六條  市文化廣電旅游體育局委托第三方機構開(kāi)展相關(guān)工作的，事前應簽訂書(shū)面協(xié)議，對委托事項、時(shí)間要求、雙方權利與義務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定，并實(shí)施履約監督。

第六章 監督管理

　　第三十七條  第三方專(zhuān)業(yè)機構在項目審核過(guò)程中應嚴格遵守獨立、客觀(guān)、公正的原則，在項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，按照協(xié)議約定處置。

　　第三十八條  參與評審的專(zhuān)家以權謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現，取消其在市文化廣電旅游體育局的專(zhuān)家資格。評審專(zhuān)家管理辦法另行制定。

　　第三十九條  在專(zhuān)項資金扶持計劃項目申報、審批、管理、驗收、后評價(jià)等過(guò)程中，任何機構和個(gè)人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復申報、阻撓或故意規避監管及其他不良行為的，市文化廣電旅游體育局將按照有關(guān)法律、法規、規章的規定收回專(zhuān)項資金，追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十條  申報單位存在以下情況之一的不予資助；已取得資金的，應根據市文化廣電旅游體育局決定退回全部或部分財政資金：

　　（一）按照國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規定，納入聯(lián)合懲戒對象名單的；

　　（二）同一項目多頭申報或與已獲深圳市市級財政性資金資助的項目建設內容存在重復；

　　（三）申報單位提交的營(yíng)業(yè)收入、利潤、納稅等經(jīng)營(yíng)指標數據，與市統計部門(mén)認定的數據超出誤差范圍的；

　　（四）申報單位實(shí)際情況與項目申報書(shū)不符或提供虛假材料；

　　（五）相關(guān)文件明確規定不予資助的其他情況。

第七章 附 則

　　第四十一條  本規程執行期間，新出臺的市級產(chǎn)業(yè)扶持政策或措施在重點(diǎn)領(lǐng)域、計劃類(lèi)別、資助標準等方面與本操作規程規定不一致的，按照新出臺的政策或措施要求執行。

　　第四十二條  本規程自2024年3月20日起施行，有效期3年。《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持計劃操作規程》（深文規〔2020〕3號）同時(shí)廢止。