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第一章 總則

　　第一條 為了打造一批主業(yè)突出、集聚效應明顯、影響力廣泛的體育產(chǎn)業(yè)園區和基地，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕46號）和本市關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區和深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地的認定和管理。

　　本辦法所稱(chēng)體育產(chǎn)業(yè)園區，是指集聚了一定數量的體育企業(yè)，能夠提供相應的基礎設施保障和公共技術(shù)服務(wù)平臺，對區域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用的體育產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　本辦法所稱(chēng)體育產(chǎn)業(yè)基地，是指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備相當基礎、規模和特色，在同行業(yè)中有較大影響力和較強競爭力的單位或者機構，以及在體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域成績(jì)顯著(zhù)、具備較好經(jīng)濟和社會(huì )效益的活動(dòng)或者項目的總稱(chēng)。

　　第三條 體育產(chǎn)業(yè)基地包括：

　　（一）以地區（區、新區、街道）為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范基地）；

　　（二）以體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的知名企業(yè)或組織機構為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范單位）；

　　（三）以持續運營(yíng)的優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或項目為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范項目）。

　　第四條 市體育產(chǎn)業(yè)園區、基地的認定按照有利于創(chuàng )新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有利于引導社會(huì )資本投入體育產(chǎn)業(yè)，兼顧區域分布和產(chǎn)業(yè)結構升級的原則進(jìn)行。

　　第五條 市體育行政主管部門(mén)負責市體育產(chǎn)業(yè)園區、基地的認定和管理工作，并予以宏觀(guān)指導和政策扶持。

　　第六條 區體育行政主管部門(mén)根據“屬地原則”，對轄區內市體育產(chǎn)業(yè)園區、基地申報項目提出意見(jiàn)，并在市體育行政主管部門(mén)的指導下對其進(jìn)行日常管理。

第二章 認定標準及條件

　　第七條 申報認定市體育產(chǎn)業(yè)園區應具備下列條件：

　　（一）有完整的園區建設和發(fā)展規劃，并符合本市城市空間總體規劃和深圳市體育發(fā)展規劃，在土地、消防、安全、節能、環(huán)保衛生等方面符合國家相關(guān)規定和標準；

　　（二）有明確的行業(yè)特色和定位，屬于國家統計局發(fā)布的《國家體育產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)》中確定的十一大行業(yè)類(lèi)別；

　　（三）有規范的管理機構和運營(yíng)機制，能夠有效組織開(kāi)展園區的建設、管理和運營(yíng)；

　　（四）有較完善的基礎設施、公共服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)研發(fā)、交易推廣、智能化服務(wù)平臺、融資等公共服務(wù)；

　　（五）園區實(shí)際投資額2000萬(wàn)元以上，建筑面積不低于1萬(wàn)平方米，入駐體育企業(yè)10家以上，且入駐企業(yè)的使用面積不少于園區總建筑面積的60%；

　　（六）建設和運營(yíng)管理單位是在本市注冊的法人單位；

　　（七）取得市發(fā)改委出具的社會(huì )投資項目備案；

　　（八）規范運營(yíng)兩年以上，且經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù)；

　　（九）園區物業(yè)剩余使用權限或者租賃期限在5年以上。

　　第八條 申報認定示范基地應具備下列條件：

　　（一）所在地政府重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體規劃，并制定相應的配套政策；

　　（二）該地區體育資源豐富，體育產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯，有相當的體育產(chǎn)業(yè)基礎和規模，體育產(chǎn)業(yè)增加值比重高于本市的平均水平，對本地區及周邊的體育產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)作用；

　　（三）該地區體育產(chǎn)業(yè)基地的建設發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具有較好的基礎設施，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，服務(wù)體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件；

　　（四）體育產(chǎn)業(yè)基地建設與發(fā)展的思路清晰，規劃切實(shí)可行，中長(cháng)期發(fā)展目標明確，政策措施具體得當；

　　（五）所申報的區域在土地、消防、安全、節能、環(huán)保衛生等方面符合國家相關(guān)規定和標準。

　　第九條 申報認定示范單位應具備下列條件：

　　（一）在本市注冊的法人單位，屬于國家統計局發(fā)布的《國家體育產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)》中確定的十一大行業(yè)類(lèi)別，且規范運營(yíng)兩年以上；

　　（二）在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面成績(jì)顯著(zhù)，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在所從事的行業(yè)中具有典型性和示范意義；

　　（三）社會(huì )效益和經(jīng)濟效益顯著(zhù)，從事體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造的體育企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上，地方財力貢獻100萬(wàn)元以上；其他各類(lèi)體育企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，地方財力貢獻50萬(wàn)元以上；

　　（四）內部管理制度健全，具有較強的自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，發(fā)展趨勢良好；

　　（五）發(fā)展思路清晰，規劃切實(shí)可行，中長(cháng)期發(fā)展目標明確，管理措施具體得當。

　　第十條 申報認定示范項目應具備下列條件：

　　（一）在本市注冊的法人單位，在本市范圍內舉辦的具有自主品牌的活動(dòng)或項目；

　　（二）活動(dòng)或項目持續運營(yíng)時(shí)間3年以上，影響范圍廣，參與者眾多，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在深圳市體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域中具有典型和示范意義；

　　（三）活動(dòng)或項目運營(yíng)規范，管理制度健全，且有較好的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益。

第三章 認定程序

　　第十一條 市體育產(chǎn)業(yè)園區每?jì)赡晟陥笠淮危暾執峤唤刂箷r(shí)間為申報年度的3月底。市體育產(chǎn)業(yè)基地每年申報一次，申請提交截止時(shí)間為每年的3月底。

　　申報市體育產(chǎn)業(yè)園區和市體育產(chǎn)業(yè)基地認定的單位，應向區體育行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)區體育行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)后報市體育行政主管部門(mén)。

　　第十二條 申報市體育產(chǎn)業(yè)園區需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區認定申請表》；

　　（二）企業(yè)投資額專(zhuān)項審計報告；

　　（三）企業(yè)上一年度會(huì )計報表的年度審計報告。

　　第十三條 申報示范基地需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范基地認定申請表》；

　　（二）該地區體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況；

　　（三）該地區體育產(chǎn)業(yè)基地建設與發(fā)展規劃。

　　第十四條 申報示范單位需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范單位認定申請表》；

　　（二）單位的基本情況介紹（包括單位的資信狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益等）；

　　（三）單位體育重點(diǎn)領(lǐng)域的主要業(yè)績(jì)及相關(guān)案例；

　　（四）企業(yè)上一年度會(huì )計報表的年度審計報告；

　　（五）單位的發(fā)展規劃和發(fā)展戰略。

　　第十五條 申報示范項目需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范項目認定申請表》；

　　（二）項目基本情況介紹（包括項目運營(yíng)機構的資質(zhì)信用、項目運營(yíng)狀況、項目經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等方面）；

　　（三）項目未來(lái)發(fā)展規劃。

　　第十六條 申請單位提交的申報材料應當真實(shí)。市體育行政主管部門(mén)發(fā)現申報材料弄虛作假的，對該申請單位當年的申報及未來(lái)3年的申報不予受理。

　　第十七條 申報材料中有需要進(jìn)行審計的數據的，市體育行政主管部門(mén)自受理申請之日起在15個(gè)工作日內委托會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計，對申報材料的主要數據進(jìn)行真實(shí)性審查。經(jīng)審查發(fā)現不真實(shí)或者不符合要求的，予以退回；審計合格及無(wú)需審計的，市體育行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內組織現場(chǎng)考察。

　　第十八條 考察人員由市體育行政主管部門(mén)2名以上工作人員和從市體育產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)專(zhuān)家庫中隨機抽取的2名以上專(zhuān)家（經(jīng)審計的，應含至少2名財務(wù)專(zhuān)家）組成。考察后應當出具統一格式的考察意見(jiàn)并由考察人員簽名。

　　第十九條 對通過(guò)現場(chǎng)考察的單位，經(jīng)市體育行政主管部門(mén)核定后將名單通過(guò)市體育行政主管部門(mén)官方網(wǎng)站向社會(huì )公示，公示期為7天。公示無(wú)異議或異議不成立的，由市體育行政主管部門(mén)授予申報單位“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區”、“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”等稱(chēng)號。

第四章 管理和考核

　　第二十條 市體育行政主管部門(mén)認定的市體育產(chǎn)業(yè)園區、市體育產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不設認定有效期。有本辦法規定情形的，由市體育行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)市體育產(chǎn)業(yè)園區、市體育產(chǎn)業(yè)基地等稱(chēng)號。

　　第二十一條 經(jīng)認定的市體育產(chǎn)業(yè)園區發(fā)生以下重大變更行為之一，應在變更后15個(gè)工作日內將變更情況書(shū)面報市體育行政主管部門(mén)。變更后不符合市體育產(chǎn)業(yè)園區認定條件的，市體育行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區”稱(chēng)號：

　　（一）功能發(fā)生變更；

　　（二）管理單位發(fā)生變更；

　　（三）公共服務(wù)平臺或基礎設施發(fā)生變更；

　　（四）影響園區經(jīng)營(yíng)的其他變更。

　　第二十二條 市體育行政主管部門(mén)對市體育產(chǎn)業(yè)園區和基地的建設、管理、運營(yíng)情況進(jìn)行年度考核和不定期抽查。

　　經(jīng)認定的市體育產(chǎn)業(yè)園區、市體育產(chǎn)業(yè)基地，每年12月底前，應當將上一年度的發(fā)展情況及經(jīng)營(yíng)數據報市體育行政主管部門(mén)。

　　第二十三條 被認定的市體育產(chǎn)業(yè)園區有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　　（一）經(jīng)營(yíng)管理不善，不能達到市體育產(chǎn)業(yè)園區認定條件；

　　（二）投入不足，不能按計劃為園區提供相關(guān)配套公共服務(wù)；

　　（三）擅自改變園區功能及經(jīng)營(yíng)范圍的；

　　（四）有違法違規行為，對社會(huì )造成不良影響的。

　　連續兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區”稱(chēng)號，并且3年內不再受理其申請。

　　第二十四條 被認定的市體育產(chǎn)業(yè)基地有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　　（一）管理機制不健全或者現有管理機制不能發(fā)揮應有作用，不能達到深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地認定條件；

　　（二）經(jīng)營(yíng)管理不善，投入不足，不再具備正常運營(yíng)能力；

　　（三）項目、規劃、經(jīng)營(yíng)方向等發(fā)生重大變化，不再符合深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地申報條件；

　　（四）未按本辦法要求提交年度報告和相關(guān)材料，年度總結評估、抽檢巡查不合格的；

　　（五）提供虛假信息或者進(jìn)行虛假宣傳，采取不正當競爭手段，所提供的產(chǎn)品、服務(wù)、所運營(yíng)的項目、活動(dòng)及企業(yè)行為給社會(huì )造成不良影響，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故；

　　（六）有違法違規行為，對社會(huì )造成不良影響的。

　　連續兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號，并且3年內不再受理其申請。

第五章 附則

　　第二十五條 各區體育行政部門(mén)可參照本辦法，制定所轄區域內體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育產(chǎn)業(yè)示范單位及體育產(chǎn)業(yè)示范項目管理的實(shí)施辦法。

　　第二十六條 本辦法自2020年3月6日起施行，有效期3年。