<button id="0ekya"></button> 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)深圳市第七次黨代會(huì)精神，推動(dòng)“十四五”時(shí)期深圳文體旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市，全面提升城市文化軟實(shí)力，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》《國家“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《國家“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件要求，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時(shí)期，深圳市大力推進(jìn)文化、廣電、旅游、體育事業(yè)發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)了文體旅游與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升，為“十四五”文體旅游發(fā)展和區(qū)域文化中心城市建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
（一）公共文體服務(wù)質(zhì)量顯著提高。出臺(tái)新時(shí)期重大文體設(shè)施規(guī)劃，啟動(dòng)新時(shí)期重大文體設(shè)施建設(shè)，深圳當(dāng)代藝術(shù)與城市規(guī)劃館建成啟用；文體服務(wù)惠民利民，來深青工文體節(jié)、市民文化節(jié)、深圳讀書月等品牌活動(dòng)持續(xù)開展，2020年全市建有文化館（站）84個(gè)、公共圖書館（室）710個(gè)、自助圖書館302個(gè)，基層綜合性文化服務(wù)中心662個(gè)、社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)點(diǎn)364個(gè)；全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例35%，國民體質(zhì)合格達(dá)標(biāo)率為91.4%,全市擁有市級(jí)體育項(xiàng)目學(xué)校、高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)校292所，注冊(cè)青少年運(yùn)動(dòng)員人數(shù)突破4萬人；福田區(qū)獲評(píng)“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，羅湖區(qū)“09劇場(chǎng)《軍哥劇說》”和鹽田區(qū)“智慧圖書館服務(wù)平臺(tái)”獲評(píng)“國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”，寶安區(qū)“文化春雨行動(dòng)”獲評(píng)“國家文化創(chuàng)新工程”項(xiàng)目。
（二）文體旅游產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升。出臺(tái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等政策措施，促進(jìn)文體旅游產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型；“文化+科技”“文化+創(chuàng)意”“文化+旅游”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)所占比例穩(wěn)步提高，文博會(huì)、體博會(huì)和旅博會(huì)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用進(jìn)一步彰顯；入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，鹽田區(qū)、南山區(qū)獲評(píng)為國家和省全域旅游示范區(qū)；產(chǎn)業(yè)聚集效益良好呈現(xiàn)，市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到61個(gè)，市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地達(dá)到18個(gè)，全市A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到16個(gè)；2020年深圳文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過2200億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值418.97億元，旅游總收入1384億元。
（三）文體旅游品牌建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。發(fā)布“城市文化菜單”，“一帶一路”國際音樂節(jié)等系列品牌影響逐年遞增；“設(shè)計(jì)之都”名片持續(xù)打造，創(chuàng)意十二月、中國設(shè)計(jì)大展、深圳設(shè)計(jì)周暨深圳環(huán)球設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)影響力穩(wěn)步提升；舉辦深圳馬拉松賽、中國杯帆船賽、法國超級(jí)杯、2019年國際籃聯(lián)籃球世界杯、WTA年終總決賽、中國乒乓球公開賽（深圳）、首屆無人機(jī)世界錦標(biāo)賽、世界海岸賽艇沙灘沖刺賽等高端賽事和首屆國際博物館高級(jí)別論壇；競(jìng)技體育取得好成績，8名深圳運(yùn)動(dòng)員參加第31屆夏季奧運(yùn)會(huì)獲得1金2銀的好成績，137名深圳運(yùn)動(dòng)員參加第13屆全運(yùn)會(huì)獲得8塊金牌8塊銀牌11塊銅牌，競(jìng)技體育綜合實(shí)力穩(wěn)居全省前列；深圳被《孤獨(dú)星球》評(píng)為2019全球十大最佳旅行目的地城市。
（四）文化遺產(chǎn)保護(hù)利用成效明顯。出臺(tái)《深圳市博物館事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃暨2030遠(yuǎn)景目標(biāo)》《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》等規(guī)劃政策；推動(dòng)中英街界碑和土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址新增為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，啟動(dòng)開展大鵬所城二期保護(hù)工程，參與粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè)；完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，創(chuàng)辦“深圳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周”；成功舉辦深圳改革開放展覽館“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”，集中展示廣東改革開放40年的成就；全市博物館數(shù)量達(dá)到55家。
（五）文化體制機(jī)制改革繼續(xù)深化。出臺(tái)深化國有文藝院團(tuán)體制改革實(shí)施方案和國有文化企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核暫行辦法，設(shè)立交響樂團(tuán)發(fā)展理事會(huì)和基金會(huì)，成立深圳歌劇舞劇院，與深圳大劇院融合發(fā)展，整合深圳粵劇團(tuán)與深圳戲院資源，形成推動(dòng)粵劇發(fā)展的合力；文藝精品創(chuàng)作活力進(jìn)一步激發(fā)，原創(chuàng)歌曲《向往》等3部作品獲中宣部第14屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，歌曲《再一次出發(fā)》等4部作品獲中宣部第15屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)；深化公共文化服務(wù)機(jī)制改革，完善“圖書館之城”統(tǒng)一服務(wù)和共建共享體系，建立全市文化館聯(lián)盟，推動(dòng)各區(qū)建立圖書館文化館總分館服務(wù)體系。
但是，深圳文體旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平和深圳在全國的地位及影響還不匹配，與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在：文體旅游基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不健全、代表現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市形象的標(biāo)志性文體旅游設(shè)施數(shù)量偏少；文體旅游公共服務(wù)質(zhì)量還不夠高；在國內(nèi)外有較大影響力和輻射力的文藝作品、文體旅游活動(dòng)品牌和高端賽事數(shù)量不多；文體旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不太合理，以及高端文體旅游人才比較缺乏、人才引進(jìn)和發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化等。
二、發(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)將加快推進(jìn)。“十四五”時(shí)期也是深圳改革開放再出發(fā)、全力推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，深圳文體旅游發(fā)展面臨新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。
（一）黨和國家對(duì)文體旅游工作的高度重視為文體旅游加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐
習(xí)近平總書記指出，沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確提出“十四五”時(shí)期要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。歷屆市委、市政府高度重視文體旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了深圳文體旅游的超常規(guī)發(fā)展，但與習(xí)近平總書記、黨和國家對(duì)深圳發(fā)展的目標(biāo)要求相比，深圳文體旅游發(fā)展仍然需要加大推進(jìn)力度、加快改革進(jìn)程、加強(qiáng)質(zhì)量提升，為實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活新期待、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。
（二）新時(shí)代深圳的新使命、新定位為文體旅游加快發(fā)展明確了方向
習(xí)近平總書記對(duì)深圳的重要講話、重要指示精神，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》賦予深圳發(fā)展的新使命、新目標(biāo)，明確了深圳建設(shè)城市文明典范的戰(zhàn)略定位。由習(xí)近平總書記親自審議通過的《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》明確了深圳綜合改革試點(diǎn)的階段性目標(biāo)、改革任務(wù)和時(shí)間表。深圳要以“雙區(qū)”建設(shè)為追求目標(biāo)和重要機(jī)遇，以綜合改革試點(diǎn)為牽引，不斷增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)文化交流合作，全力服務(wù)“一國兩制”大局。經(jīng)過四十年的建設(shè)，深圳文體旅游發(fā)展積累了較好的基礎(chǔ)，但在與粵港澳大灣區(qū)城市、世界一流灣區(qū)城市的文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中，深圳在文化形象、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)效益等方面仍然存在短板，需要在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)進(jìn)程中加快解決。
（三）文體旅游發(fā)展的環(huán)境變化和自身特性賦予了新時(shí)期加快文體旅游發(fā)展的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)
新時(shí)期，我國將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，科技與文化、體育、旅游融合態(tài)勢(shì)更加凸顯，各種數(shù)字化技術(shù)將進(jìn)一步拓寬文體旅游的維度和廣度。文體旅游產(chǎn)業(yè)屬于典型的“低碳經(jīng)濟(jì)”“綠色經(jīng)濟(jì)”，是深圳推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。與此同時(shí)，文體旅游發(fā)展面臨新冠肺炎疫情影響、城市間競(jìng)爭(zhēng)壓力加大和城市發(fā)展瓶頸等方面的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。“十四五”時(shí)期，深圳將結(jié)合城市創(chuàng)新發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技在文體旅游發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)文體旅游的發(fā)展活力。
三、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳重要講話和重要指示批示精神，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定文化自信，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，打造標(biāo)桿性項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌，推動(dòng)深圳文體旅游事業(yè)從“高原”邁向“高峰”，實(shí)現(xiàn)城市文化軟實(shí)力大幅提升，努力成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者，為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。
四、基本原則
（一）堅(jiān)持文體為民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快公共文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化、廣播電視和全民健身公共服務(wù)體系，切實(shí)保障人民文化廣電體育權(quán)益，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。
（二）堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)開放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富高品質(zhì)文化供給，提高公共文體服務(wù)效能，支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，提升文體旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文體旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持“宜融則融，能融盡融”，推動(dòng)文化、廣電、旅游、體育與科技、教育、康養(yǎng)、醫(yī)療、金融等其他領(lǐng)域的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
五、發(fā)展目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
到二〇二五年，深圳開放多元、兼容并蓄、創(chuàng)新創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚的文化特質(zhì)更加鮮明，公共文體服務(wù)水平和文體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，城市文化軟實(shí)力快速提升，建成輻射粵港澳大灣區(qū)、服務(wù)全國、面向世界的區(qū)域文化中心城市。
——公共文化服務(wù)標(biāo)桿。推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，率先建成普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的城市公共文化服務(wù)體系，打造公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
——文體旅游產(chǎn)業(yè)先鋒。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐和創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)的國際文化創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市。
——國際時(shí)尚創(chuàng)意高地。建成一批國際一流的標(biāo)志性文體設(shè)施，匯聚國際化的品牌文化活動(dòng)，創(chuàng)意品牌和創(chuàng)意活動(dòng)成為引領(lǐng)國際時(shí)尚品位的重要風(fēng)向標(biāo)。
——國際著名體育城市。完善全民健身公共服務(wù)體系，提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力，構(gòu)建高端體育賽事體系，建設(shè)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，加快建設(shè)國際著名體育城市。
——世界級(jí)旅游目的地。對(duì)標(biāo)國際一流濱海旅游城市，推進(jìn)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，營造國際化、高品質(zhì)的旅游消費(fèi)環(huán)境。
——國際文化交流中心。增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，促進(jìn)“大灣區(qū)文化圈”建設(shè)，加強(qiáng)深港、深澳文化合作，豐富“一帶一路”文化交流，建設(shè)成為向世界傳播中國形象、中國聲音、中國理念的國際文化交流中心。
展望二〇三五年，深圳城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先，建成國際著名體育城市，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都和世界級(jí)旅游目的地，成為彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城和城市文明典范。
（二）主要指標(biāo)
“十四五”時(shí)期深圳文體旅游發(fā)展的主要指標(biāo)
六、主要任務(wù)
（一）加快建設(shè)文體旅游基礎(chǔ)設(shè)施
1.打造現(xiàn)代化國際化城市文化核心區(qū)。落實(shí)《深圳市加快推進(jìn)重大文體設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,加快規(guī)劃建設(shè)一批與深圳城市發(fā)展定位相匹配、具有國際先進(jìn)水平的重大文體設(shè)施，逐步在前海新城市中心、后海深圳灣片區(qū)、福田中心區(qū)、國際會(huì)展城海洋新城片區(qū)、深圳北站片區(qū)、大運(yùn)新城等區(qū)域打造新的現(xiàn)代化國際化城市文化核心區(qū)，進(jìn)一步提升深圳作為粵港澳大灣區(qū)核心城市的文化影響力、聚合力和輻射力。在城市建設(shè)和更新中更多注入文化元素，鼓勵(lì)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市建筑進(jìn)行藝術(shù)化處理。
2.加快建設(shè)市級(jí)重大文體設(shè)施項(xiàng)目。按照世界一流、中國氣派、嶺南特色的總體要求，加快建設(shè)深圳歌劇院、深圳改革開放展覽館、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館、深圳博物館新館、深圳書城灣區(qū)城等“新時(shí)代十大文化設(shè)施”，打造時(shí)代精品、城市杰作、灣區(qū)地標(biāo)。謀劃建設(shè)中國足協(xié)足球訓(xùn)練中心（基地）、深圳棋院等新一批重大體育設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)深圳第二圖書館、深圳市文化館新館、深圳市青少年足球訓(xùn)練基地、深圳文學(xué)藝術(shù)中心、深圳龍崗國際藝術(shù)中心等市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，提升改造深圳市體育中心、深圳市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校（深圳市體育實(shí)驗(yàn)學(xué)校）等一批原有市級(jí)文體設(shè)施項(xiàng)目。
3.提升改造特色文化街區(qū)。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、體現(xiàn)特色的原則，加快完成大鵬所城、南頭古城、大芬油畫村等“十大特色文化街區(qū)”的提升改造。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)積極性，以街區(qū)所在區(qū)政府為主體，按照“都市風(fēng)情、文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求”的要求，開展第二批特色文化街區(qū)建設(shè)，充分展示深圳城市文化形象，形成錯(cuò)落有致、相互呼應(yīng)的城市文化群落，打造新的城市文化景點(diǎn)。
4.加強(qiáng)基層文體旅游設(shè)施建設(shè)。加大基層公共文體設(shè)施和場(chǎng)館的建設(shè)投入，推動(dòng)各區(qū)規(guī)劃建設(shè)、提升改造重大文體旅游設(shè)施。開展“文化基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效工程”，加快推進(jìn)新成立區(qū)和新拆分街道的區(qū)級(jí)、街道公共文體設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)立片區(qū)文體服務(wù)中心，創(chuàng)新打造一批具有鮮明特色和人文品質(zhì)的新型公共文化空間，打造“十分鐘文化服務(wù)圈”。建設(shè)筆架山體育公園、粵海體育休閑公園、新彩極限運(yùn)動(dòng)公園等體育特色主題公園，積極推進(jìn)文體設(shè)施進(jìn)公園，推動(dòng)有條件的公園安裝智能健身器材。
（二）率先構(gòu)建滿足人民美好精神文化生活新期待的公共文化服務(wù)體系
5.推動(dòng)公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。制定深圳市公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見，完善公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和保障制度，優(yōu)化公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)國家和廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，完善政府面向社會(huì)購買公共文化服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)圖書館、文化館相關(guān)行業(yè)規(guī)范制訂工作，加快推動(dòng)區(qū)級(jí)文化館總分館“三個(gè)統(tǒng)籌”“五個(gè)統(tǒng)一”落實(shí)到位，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)圖書館總分館人財(cái)物垂直管理。推進(jìn)公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，完善文化館聯(lián)盟、青年文化服務(wù)聯(lián)盟的協(xié)同合作服務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌共建，支持深汕合作區(qū)與全市公共文化服務(wù)一體化發(fā)展。
6.加強(qiáng)公共文化服務(wù)精準(zhǔn)供給。聚焦群眾文化需求，健全菜單式配送服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。實(shí)施全民藝術(shù)普及工程，推進(jìn)全民藝術(shù)知識(shí)普及、欣賞普及、技能普及和活動(dòng)普及。實(shí)施文化惠民工程，加大國有文藝院團(tuán)公益演出惠民力度，推出一批群眾喜聞樂見的文化惠民新項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)文化設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放、延時(shí)開放，鼓勵(lì)開展夜間服務(wù)。完善分眾化和專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)不同群體的專項(xiàng)特色精準(zhǔn)服務(wù)，落實(shí)特殊群體的文化權(quán)益保障。適應(yīng)國際化城市建設(shè)需求，加大面向外國友人和國際游客的公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)在車站、公園等公共空間進(jìn)行街頭藝術(shù)表演，創(chuàng)造更多“城市中的劇場(chǎng)”。
7.優(yōu)化群眾性文化品牌活動(dòng)。完善活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化活動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步辦好青年文化服務(wù)月、來深青工文體節(jié)、鵬城金秋市民文化節(jié)、少兒藝術(shù)花會(huì)等群眾性文化活動(dòng)品牌。繼續(xù)舉辦美麗星期天、藝術(shù)大觀、粵劇在周末等公益性演出活動(dòng)。支持各區(qū)培育一批在全國、全省具有一定影響力的特色文化品牌，支持各區(qū)申報(bào)國家和省公共文化服務(wù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持群眾文化隊(duì)伍發(fā)展，培育一批高水平的民間文藝團(tuán)隊(duì)，培育一批民辦公共文化活動(dòng)品牌。
8.提升全民閱讀服務(wù)水平。編制實(shí)施《圖書館之城建設(shè)“十四五”規(guī)劃》和《深圳讀書月發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》，實(shí)施高質(zhì)量書香社會(huì)建設(shè)計(jì)劃，提升深圳讀書月、深圳書展和市民文化大講堂的閱讀品牌活動(dòng)影響力和吸引力。推動(dòng)“一區(qū)一書城、一街道一書吧”規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體書店品牌。實(shí)施青少年閱讀素養(yǎng)提升計(jì)劃，開展閱讀推廣人公益培訓(xùn)班，推動(dòng)公共圖書館服務(wù)深入校園，提高青少年閱讀服務(wù)質(zhì)量。
9.推進(jìn)公共服務(wù)智慧平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)智慧圖書館體系建設(shè)，優(yōu)化“圖書館之城”數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)基層圖書館智慧化建設(shè)。加快市級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)建設(shè)數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館等平臺(tái)的進(jìn)程，繼續(xù)推進(jìn)深圳文化館云項(xiàng)目，建立和完善深圳文體通（圳精彩）和各區(qū)級(jí)智慧平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字書城工程，打造數(shù)字閱讀優(yōu)質(zhì)品牌。豐富智慧文體服務(wù)，推動(dòng)開展云培訓(xùn)、云講座、云閱讀等智慧服務(wù)，探索建立智慧市民文化點(diǎn)送平臺(tái)，促進(jìn)文化供需有效對(duì)接。
（三）率先構(gòu)建以增進(jìn)人民健康為中心的全民健身公共服務(wù)體系
10. 實(shí)現(xiàn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給新突破。制定《深圳城市社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)三年試點(diǎn)攻堅(jiān)計(jì)劃》《全市重大體育設(shè)施布局規(guī)劃》《深圳市體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)先保障體育用地，不斷增加全民健身場(chǎng)地供給。推動(dòng)新建或改擴(kuò)建體育公園，推動(dòng)新建或改造提升300公里綠道和1500公里自行車道，規(guī)劃建設(shè)、梳理聯(lián)通全市郊野徑網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建1000公里的遠(yuǎn)足徑、郊野徑系統(tǒng)，依托新建的1000公里碧道建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。打造智慧體育示范場(chǎng)館，利用數(shù)字化升級(jí)體育場(chǎng)館，建設(shè)數(shù)字化室外健身場(chǎng)地設(shè)施，配備不少于300套智能健身器材，滿足市民多元化、智能化、便利化的健身需求。提高體育場(chǎng)地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營管理水平，建立健全場(chǎng)館運(yùn)營管理機(jī)制，做好場(chǎng)館應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能轉(zhuǎn)換預(yù)案，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營管理。堅(jiān)持“全民化、全齡化、全域化”服務(wù)理念，落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或優(yōu)惠向社會(huì)開放，加強(qiáng)體育設(shè)施開放共享，推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施為學(xué)校體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)。建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施智能化預(yù)訂平臺(tái)，方便市民，提高場(chǎng)地設(shè)施使用率。推廣全域健身理念，拓展健身空間，鼓勵(lì)利用碎片化時(shí)間開展居家健身、工作地健身。
11.鼓勵(lì)市民廣泛參與健身活動(dòng)。完善品牌賽事活動(dòng)體系，構(gòu)建“一月一品牌”活動(dòng)體系，打造一批量大面廣、群眾喜聞樂見的全民健身活動(dòng)。推動(dòng)市民廣泛參與線上運(yùn)動(dòng)月、智力運(yùn)動(dòng)月、全民健身月等系列活動(dòng)，打造“深圳杯”足球、乒乓球、羽毛球、籃球、棒球等項(xiàng)目精品賽事，大力發(fā)展以圍棋、象棋、國際象棋為重點(diǎn)的智力運(yùn)動(dòng)，辦好深圳市運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，支持社會(huì)力量舉辦全市性單項(xiàng)賽事，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)、月月有賽事”。支持“一區(qū)一品牌”賽事建設(shè)，推動(dòng)舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，根據(jù)職工、少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人、老年人等人群健康需求，普及開展全人群全周期健身活動(dòng)。提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員公益崗位制度及上崗服務(wù)機(jī)制。開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。提升體育社會(huì)組織服務(wù)效能，激發(fā)各級(jí)各類體育社會(huì)組織內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行和健康有序發(fā)展。加大政府購買體育社會(huì)組織服務(wù)力度，引導(dǎo)其承接全民健身公共服務(wù)。完善體育社會(huì)組織考核評(píng)價(jià)制度，將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
12.深化體教融合和體衛(wèi)融合改革。制定《深圳市關(guān)于深化體教融合、促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的實(shí)施方案》，完善體教融合運(yùn)行和保障機(jī)制，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，提升體校運(yùn)動(dòng)員文化水平。夯實(shí)學(xué)校體育基礎(chǔ)，普及推廣幼兒體育活動(dòng)，開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)。推動(dòng)大中小學(xué)校增設(shè)專兼職教練員崗位，探索“先入職后培訓(xùn)”的方式吸納優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)學(xué)校擔(dān)任體育教師、教練員。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，探索將學(xué)生體質(zhì)測(cè)試成果應(yīng)用到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的途徑方法。完善深圳市體衛(wèi)融合工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究推進(jìn)體衛(wèi)融合的政策規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。研究制定非醫(yī)療健康干預(yù)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)大綱和市民運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)手冊(cè)，逐步建立健全針對(duì)不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動(dòng)處方庫，重點(diǎn)推廣相關(guān)疾病的運(yùn)動(dòng)干預(yù)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)。加強(qiáng)體衛(wèi)融合專門人才培養(yǎng)，建立運(yùn)動(dòng)處方師培訓(xùn)認(rèn)證體系，以全科醫(yī)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員等為重點(diǎn)開展運(yùn)動(dòng)處方師培訓(xùn)。將居民體質(zhì)測(cè)試納入居民健康體檢內(nèi)容和居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)健康服務(wù)信息平臺(tái)等信息協(xié)同共享，定期向社會(huì)公布國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
13.加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)。拓寬青少年體育后備人才培養(yǎng)渠道，將學(xué)校、體校和青少年體育俱樂部打造為培養(yǎng)體育后備人才的主要陣地。會(huì)同教育部門完善體育傳統(tǒng)特色學(xué)校工作機(jī)制，認(rèn)定一批市級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，依托體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建立健全“一條龍”人才體系，推動(dòng)市級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校組建不少于45支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展給予政策支持。整合優(yōu)化青少年體育賽事體系，加大青少年裁判隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，組織開展青少年社會(huì)體育組織星級(jí)評(píng)定，規(guī)范青少年社會(huì)體育組織發(fā)展，研究制定社會(huì)體育組織為學(xué)校提供服務(wù)的準(zhǔn)入和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬社會(huì)體育組織進(jìn)入學(xué)校提供體育服務(wù)的渠道，支持鼓勵(lì)各區(qū)、學(xué)校、社會(huì)力量組織舉辦體育夏令營、冬令營等各類青少年體育活動(dòng)。改善市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的辦學(xué)辦訓(xùn)條件，加強(qiáng)各區(qū)少兒體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的建設(shè)，推進(jìn)市體育實(shí)驗(yàn)學(xué)校特色發(fā)展。加強(qiáng)青少年足球人才梯隊(duì)和青少年訓(xùn)練中心建設(shè)，在青少年中加大球類項(xiàng)目的普及和推廣，推動(dòng)和吸引青少年“走上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”。到2025年，全市青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)人數(shù)達(dá)50000人，每年開展不少于40項(xiàng)市級(jí)青少年賽事活動(dòng)。
14.提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力。圍繞為國家輸送優(yōu)秀體育人才的目標(biāo)，抓好北京冬奧會(huì)、巴黎奧運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)和2025大灣區(qū)全運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)保障工作，制定實(shí)施周期備戰(zhàn)方案。強(qiáng)化項(xiàng)目分類指導(dǎo)，堅(jiān)持“重點(diǎn)保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、加快發(fā)展?jié)搩?yōu)勢(shì)項(xiàng)目、鼓勵(lì)發(fā)展一般項(xiàng)目”原則，進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)技體育項(xiàng)目布局，劃分備戰(zhàn)項(xiàng)目類別，爭(zhēng)取在各類賽事活動(dòng)中取得好成績。實(shí)施競(jìng)技體育項(xiàng)目集群發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，將國內(nèi)比賽和國際比賽有機(jī)緊密結(jié)合，理順訓(xùn)練管理關(guān)系，提高科學(xué)訓(xùn)練水平。全面推動(dòng)“三大球”（足球、籃球、排球）振興發(fā)展，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，積極組隊(duì)參加“三大球”城市聯(lián)賽，完善相關(guān)備戰(zhàn)訓(xùn)練、競(jìng)賽保障。加快推進(jìn)國家隊(duì)訓(xùn)練基地建設(shè)，強(qiáng)化綜合配套服務(wù)，借助國家隊(duì)平臺(tái)提升深圳運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平和教練員執(zhí)教能力，加快帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。引進(jìn)一批高水平體育人才，積極爭(zhēng)取與國家隊(duì)、省隊(duì)共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員、教練員和科研醫(yī)療人員的激勵(lì)力度，支持教練員、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園開展體育訓(xùn)練。加大對(duì)市區(qū)兩級(jí)訓(xùn)練單位的支持力度，加強(qiáng)體育科研，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員體能訓(xùn)練，研究制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)基礎(chǔ)體能和專項(xiàng)核心力量訓(xùn)練行動(dòng)方案，推動(dòng)建設(shè)集“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”為一體的青少年后備人才高水平訓(xùn)練基地。
（四）率先構(gòu)建以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展為路徑的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系
15.加強(qiáng)文物保護(hù)利用和考古發(fā)掘。加強(qiáng)大鵬所城、土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址、中英街界碑等三個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)利用工作，推進(jìn)咸頭嶺遺址公園、南頭古城東晉遺址保護(hù)工程和大梅沙古遺址保護(hù)及活化工程建設(shè)。依托鳳凰古村、觀瀾古墟、沙井古墟等古村古墟豐富的歷史文化和深厚的人文內(nèi)涵，深入挖掘古村特色文化，培育古村文旅融合發(fā)展業(yè)態(tài)，拓寬古村古墟保護(hù)和活化利用新路。開展革命文物保護(hù)利用工程，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|江縱隊(duì)、文化名人大營救、中共寶安縣第一次黨代會(huì)會(huì)址（素白陳公祠）等專項(xiàng)革命文物的保護(hù)利用。研究制定改革開放史跡保護(hù)利用管理辦法，認(rèn)定一批充分體現(xiàn)特區(qū)精神的改革開放紀(jì)念地。加強(qiáng)考古發(fā)掘研究，做好考古成果的挖掘整理工作，梳理和研究深圳歷史文脈。
16.提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。深入挖掘歷史文化資源，支持深圳市非遺項(xiàng)目和傳承人申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人。推動(dòng)非遺傳承基地、研究基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地、校園傳播基地等建設(shè)。組織開展非遺傳承人群研習(xí)研培計(jì)劃，幫助非遺傳承人群強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)。繼續(xù)開展“深圳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周”等非遺展演展示活動(dòng)，開展“非遺在社區(qū)”試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)非遺的活態(tài)化保護(hù)和生產(chǎn)性保護(hù)。辦好文博會(huì)非遺館，支持深圳非遺生活、深圳民俗文化產(chǎn)業(yè)園和深圳百師園等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)非遺項(xiàng)目向產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化保護(hù)轉(zhuǎn)型。
17.建立多元主體博物館體系。加快國家級(jí)博物館分館建設(shè)，爭(zhēng)取敦煌研究院、孔子博物館在深圳設(shè)立分館，支持地方國家級(jí)博物館在深圳設(shè)立分館。吸引優(yōu)質(zhì)博物館資源集聚，盤活存量、擴(kuò)大增量，建成以骨干型國有博物館、特色型行業(yè)博物館、活力型非國有博物館三大部分組成的深圳博物館體系。深化館際交流合作，創(chuàng)新博物館展陳方式，引進(jìn)國內(nèi)外知名博物館的館藏文物精品,讓市民近距離欣賞特色文物精品。推進(jìn)博物館資源與學(xué)校資源的有機(jī)融合，進(jìn)一步推動(dòng)博物館服務(wù)進(jìn)校園。探索文博產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，鼓勵(lì)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)。到2025年，全市博物館總數(shù)達(dá)到100家。
（五）率先構(gòu)建以質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展為特征的文體旅游產(chǎn)業(yè)體系
18.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、融合化方向發(fā)展，進(jìn)一步提升內(nèi)容原創(chuàng)力和科技含量，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。大力提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，推出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和品牌，打造更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化精品。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育和壯大文化總部企業(yè)，打造國際一流文化產(chǎn)業(yè)總部基地，集聚一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭文化企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，培育一批具有顯著示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和功能區(qū)，打造若干個(gè)在全國有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮全國對(duì)外文化貿(mào)易龍頭的優(yōu)勢(shì)，集聚對(duì)外文化貿(mào)易資源，深度參與“一帶一路”和國際文化產(chǎn)業(yè)合作，打造中國文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際貿(mào)易基地。到2025年，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3200億元，占全市GDP比重超過8%。
19.實(shí)施數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技支撐，加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在文化生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全面賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)消費(fèi)潛力，加快融合發(fā)展。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，形成完善的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善產(chǎn)業(yè)集群布局，打造“一核、一廊、多中心”的發(fā)展格局。塑造一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)作品和具有鮮明中國文化特色的原創(chuàng)IP，培育一批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)和全國知名數(shù)字創(chuàng)意品牌，打造一批數(shù)字創(chuàng)意孵化和服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批數(shù)字創(chuàng)意主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)和數(shù)字轉(zhuǎn)型示范基地。深度參與國際數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分工與合作，積極引進(jìn)國際高端數(shù)字創(chuàng)意資源。到2025年，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元，成為全國數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
20.全力打造世界級(jí)旅游目的地。加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃東部山海生態(tài)度假區(qū)、中部都市親海休閑活力區(qū)、西部創(chuàng)新活力灣區(qū)，打造環(huán)深濱海黃金旅游帶，建設(shè)國際一流、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人的世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。強(qiáng)化深圳旅游特色，提升“旅游+”的引導(dǎo)能力和供給水平，推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，拓展工業(yè)旅游、科技旅游、體育旅游、研學(xué)旅游等融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。依托科技與設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，打造高品質(zhì)旅游購物品牌，擦亮“深圳禮物”名片。加大旅游項(xiàng)目投資建設(shè)力度，合理布局建設(shè)休閑度假酒店及酒店群，推進(jìn)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)樂高樂園度假區(qū)、金沙灣國際樂園、融創(chuàng)冰雪綜合體等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造一批集文化、體育、旅游為一體的文體旅游綜合體，新增國家3A級(jí)及以上景區(qū)5家。推動(dòng)華僑城集團(tuán)在深文旅項(xiàng)目、特發(fā)小梅沙片區(qū)、海上田園等原有項(xiàng)目通過升級(jí)改造提升品質(zhì)。優(yōu)化升級(jí)“海上看深圳”旅游項(xiàng)目，打造深圳海上旅游特色品牌，逐步拓展“海上看灣區(qū)”和“大灣區(qū)空海游”等觀光旅游品牌項(xiàng)目。加快建設(shè)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展郵輪旅游、游艇旅游，支持中國國籍郵輪旅游發(fā)展，支持國際郵輪母港與世界著名郵輪公司合作，增加國際班輪航線，積極爭(zhēng)取在蛇口口岸實(shí)施外國人144小時(shí)過境免簽和外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽政策。
21.培育發(fā)展現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)。完善《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》配套實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)優(yōu)秀新業(yè)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀體育企業(yè)走出去獎(jiǎng)勵(lì)等操作規(guī)程，明確資金重點(diǎn)扶持方向和范圍，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推動(dòng)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持打造一批具有較高知名度的競(jìng)賽表演品牌和高水平職業(yè)體育俱樂部，夯實(shí)競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持體育企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)體育資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，力爭(zhēng)培育一批品牌知名度高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)性大的體育企業(yè)。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的服務(wù)管理機(jī)制，力爭(zhēng)培育一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、影響力廣泛的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。積極培育體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀新業(yè)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)體育技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)和升級(jí)，鼓勵(lì)體育科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用推廣、科技項(xiàng)目交流合作，促進(jìn)體育與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)國際體育資源集聚，吸引國際知名體育組織和企業(yè)在深圳設(shè)立總部或地區(qū)總部，提升深圳體育國際影響力。構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)高端體育合作平臺(tái)，探索成立粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持體育企業(yè)舉辦體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)國際知名體育用品展會(huì)落戶深圳。到2025年，體育創(chuàng)新活力、體育市場(chǎng)活力和體育發(fā)展效率躋身全球城市前列，體育產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元。
22.推動(dòng)體育彩票健康發(fā)展。堅(jiān)守體育彩票“來之于民，用之于民”的發(fā)行宗旨，建設(shè)負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國家公益彩票。堅(jiān)持底線思維，繼續(xù)搭建立體式風(fēng)險(xiǎn)防控，形成齊抓共管、群防群控的長效工作機(jī)制，確保安全運(yùn)營。挖掘深圳地方特色文化內(nèi)涵，探索設(shè)計(jì)發(fā)行具有深圳地方特色的即開型彩票票種。深耕市場(chǎng)培育，深化渠道創(chuàng)新，力爭(zhēng)體育彩票實(shí)體店拓展到2600個(gè)。探索管理革新，引入云端數(shù)字化和大數(shù)據(jù)分析，搭建信息管理新系統(tǒng)。堅(jiān)持依法治彩，豐富公益宣傳，營造健康購彩氛圍，凈化體彩行業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)價(jià)值認(rèn)同，滿足群眾購彩需求，推動(dòng)深圳責(zé)任彩票建設(shè)走在全國前列。
（六）率先構(gòu)建以國際一流都市為標(biāo)桿的文體旅游品牌體系
23.鑄就新時(shí)代特區(qū)“文藝高峰”。全面實(shí)施“新時(shí)代文藝發(fā)展工程”,推出一批文藝精品、新增一批文體設(shè)施、培育引進(jìn)一批文藝專才,打造一批重點(diǎn)文藝活動(dòng)。實(shí)施文藝院團(tuán)“一團(tuán)一年一精品”計(jì)劃，聚焦重大歷史題材、重大革命題材、重大現(xiàn)實(shí)題材，緊扣重大歷史節(jié)點(diǎn)，策劃創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作，重點(diǎn)推出若干在國內(nèi)外經(jīng)久傳響的交響樂、能夠登上世界藝術(shù)殿堂的舞臺(tái)劇和反映紅色歷史文化及現(xiàn)實(shí)生活的精品影視劇，使深圳成為重要的文藝精品生產(chǎn)基地，爭(zhēng)取更多的作品入選中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和文化和旅游部“文華獎(jiǎng)”等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。建立健全深圳藝術(shù)發(fā)展專家?guī)欤钊雽?shí)施文藝名家推廣計(jì)劃，吸引匯聚一批德藝雙馨的名家大師。
24.持續(xù)提升文化品牌活動(dòng)影響力。豐富推廣“城市文化菜單周周發(fā)”項(xiàng)目，進(jìn)一步形成“月月有主題，全年都精彩”的濃厚城市文化氛圍，不斷提升中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、深圳讀書月、“一帶一路”國際音樂季、深圳設(shè)計(jì)周暨深圳環(huán)球設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)、中國國際鋼琴協(xié)奏曲比賽等重大品牌活動(dòng)的國際影響力。鼓勵(lì)各區(qū)培育各具特色的文化活動(dòng)品牌，提升文化活動(dòng)的內(nèi)涵和品質(zhì)，重點(diǎn)支持福田蓮花山草地音樂節(jié)、深圳（羅湖）粵劇周、南山流行音樂節(jié)、深圳（鹽田）青年藝術(shù)周、寶安國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、深圳黃金海岸旅游節(jié)、龍華文化旅游節(jié)、龍華文化音樂節(jié)、大鵬金沙灣沙灘音樂節(jié)等文化品牌活動(dòng)。
25.建設(shè)國際著名體育賽事城市。創(chuàng)新賽事服務(wù)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化體育賽事結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)形成與國際著名體育城市定位相匹配的賽事發(fā)展格局，加強(qiáng)賽事與城市形象宣傳的有機(jī)結(jié)合，提升深圳的國際知名度和影響力。綜合評(píng)估國際重大賽事的影響力和市場(chǎng)價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)和申辦國際重大賽事的研究，結(jié)合深圳城市定位和特色，積極創(chuàng)作條件引進(jìn)和申辦足球、籃球、排球等重要項(xiàng)目的國際高水平賽事。完善體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，辦好WTA深圳年終總決賽、沃爾沃中國公開賽等國際品牌賽事，將中國杯帆船賽、深圳馬拉松賽打造成國際知名賽事，力爭(zhēng)每年在深舉辦系列國家級(jí)、國際性頂級(jí)賽事。積極培育彰顯城市內(nèi)涵特質(zhì)的自主品牌賽事，大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)和智力運(yùn)動(dòng)、冰球、電競(jìng)等新興、時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)和賽事。優(yōu)化職業(yè)體育的發(fā)展環(huán)境，打造國內(nèi)職業(yè)體育高地，力爭(zhēng)職業(yè)體育俱樂部種類、數(shù)量和名次均達(dá)國內(nèi)前列。支持建設(shè)足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目職業(yè)體育俱樂部，支持深圳足球俱樂部、南嶺鐵狼足球俱樂部、深圳昆侖鴻星冰球俱樂部、深大乒乓球等躋身國內(nèi)高水平俱樂部行列。努力創(chuàng)建全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市，探索職業(yè)足球俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，將深圳足球俱樂部打造成城市名片。
（七）率先構(gòu)建以穩(wěn)增長促發(fā)展為目標(biāo)的文體旅游消費(fèi)體系
26.培育文體旅游消費(fèi)特色。充分發(fā)揮深圳資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場(chǎng)運(yùn)作，打造具有深圳特色的文體旅游產(chǎn)品和服務(wù)。加快推進(jìn)福田區(qū)華強(qiáng)北商業(yè)街、蓮花山市民中心片區(qū)，羅湖區(qū)水貝珠寶聚集區(qū)、梧桐山-東湖-仙湖文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)、梅沙濱海運(yùn)動(dòng)旅游消費(fèi)區(qū)、大鵬新區(qū)水上運(yùn)動(dòng)消費(fèi)聚集區(qū)等文體旅游消費(fèi)聚集區(qū)建設(shè)，逐漸打造成為文化旅游消費(fèi)重要目的地。開展乒乓球等項(xiàng)目的大眾水平等級(jí)評(píng)定，增加市民參與體育運(yùn)動(dòng)的趣味性，增強(qiáng)體育消費(fèi)粘性，激活體育健身培訓(xùn)市場(chǎng)。
27.創(chuàng)新文體旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文體旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)演藝娛樂、動(dòng)漫游戲、健身服務(wù)等消費(fèi)業(yè)態(tài)結(jié)合，形成“食、游、購、娛、體、展、演”等多樣化、多業(yè)態(tài)的新型商業(yè)模式，滿足居民多元需求。鼓勵(lì)創(chuàng)新文化消費(fèi)個(gè)性化設(shè)計(jì)，滿足個(gè)性化需求。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市田園，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，推動(dòng)更多資源轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi)產(chǎn)品。大力發(fā)展紅色旅游。建立民宿發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和樣板，打造一批具有鮮明特色的民宿，在民宿周邊地區(qū)策劃舉辦一批文體旅游活動(dòng)和賽事，打造國內(nèi)民宿產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展電子競(jìng)技、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、攀巖、無人機(jī)等新興消費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)競(jìng)賽表演、健身休閑與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展，支持體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所面向游客開展體育旅游服務(wù)。
28.提升文體旅游消費(fèi)供給質(zhì)量。大力實(shí)施文體旅游消費(fèi)惠民政策，與企業(yè)合作試行發(fā)放惠民消費(fèi)券，推動(dòng)景區(qū)實(shí)施門票減免、淡季打折等惠民舉措，辦好“深圳非遺購物節(jié)”等活動(dòng)，建設(shè)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。優(yōu)化提升現(xiàn)有旅游線路設(shè)置，不斷挖掘新的文化旅游路線，鼓勵(lì)打造中小型特色文化旅游演藝產(chǎn)品，加快開發(fā)和推廣適應(yīng)外國游客需求的旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，探索建立激發(fā)體育消費(fèi)潛力的長效機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)體育消費(fèi)新空間、打造體育消費(fèi)新場(chǎng)景，鼓勵(lì)體育企業(yè)豐富體育消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，辦好深圳體育消費(fèi)節(jié)，更好滿足群眾體育消費(fèi)需求，促進(jìn)體育消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
29.提振夜間文體旅游消費(fèi)。加大文體旅游夜間消費(fèi)產(chǎn)品供應(yīng)，豐富市民夜間文化休閑生活，創(chuàng)建國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。探索擴(kuò)大體育場(chǎng)館夜間開放，推廣24小時(shí)書吧模式。積極引導(dǎo)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅游特色街區(qū)推出夜間特色休閑娛樂項(xiàng)目和夜游精品線路。支持舉辦音樂節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、墟市節(jié)、燈會(huì)等夜間活動(dòng)，培育多元夜間消費(fèi)模式。推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品市集建設(shè)，增強(qiáng)文化消費(fèi)體驗(yàn)。
（八）率先構(gòu)建適應(yīng)科技創(chuàng)新和媒體融合發(fā)展趨勢(shì)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展體系
30.推動(dòng)媒體融合縱深發(fā)展。深入推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽在內(nèi)容形式、傳播手段方面的改革和創(chuàng)新。主動(dòng)適應(yīng)媒體服務(wù)泛在化、交互化、個(gè)性化的趨勢(shì)，實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)媒體融合平臺(tái)建設(shè)，打造特色新媒體品牌。支持廣播電視融合化、特色化、超高清化發(fā)展，增強(qiáng)廣播電視傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本，先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
31.促進(jìn)廣播電視精品創(chuàng)作。加快重大題材作品創(chuàng)作生產(chǎn)步伐，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容供給，促進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容向“精耕細(xì)作”的質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。支持播出機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)打造更多中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，反映深圳特色、大灣區(qū)風(fēng)貌的原創(chuàng)節(jié)目。推動(dòng)深圳品牌視聽節(jié)目生產(chǎn)，加強(qiáng)首屏首頁首條和節(jié)目編排管理，積極推動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR等技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)目形態(tài)，引導(dǎo)短劇、互動(dòng)劇、VR劇、有聲書等與主流價(jià)值傳播有機(jī)融合。加強(qiáng)選題規(guī)劃，積極推薦選送優(yōu)秀電視劇項(xiàng)目進(jìn)入國家項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌重大題材創(chuàng)作生產(chǎn)。制定促進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展的政策，積極開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)制作機(jī)構(gòu)不斷推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品。
32.推動(dòng)智慧廣電創(chuàng)新發(fā)展。提升節(jié)目制播能力，升級(jí)4K超高清電視制作系統(tǒng)，支持4K頻道開播，探索8K點(diǎn)播專區(qū)試驗(yàn)，推動(dòng)終端消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在廣播電視網(wǎng)絡(luò)中的部署和應(yīng)用，加快IPv6在有線電視網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)用，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力，構(gòu)建智慧廣電服務(wù)體系，推動(dòng)“廣播電視＋5G＋千行百業(yè)”等項(xiàng)目實(shí)施。深化智慧廣電賦能公共服務(wù)，建設(shè)互動(dòng)、智能、協(xié)同覆蓋體系。推動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，為全體市民提供應(yīng)急廣播服務(wù)。
33.完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和安全播出責(zé)任制，全面加強(qiáng)對(duì)播出傳輸機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，督促強(qiáng)化安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)施保護(hù)一體化運(yùn)行管理，提升中波實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ婕訌?qiáng)安全保障。加大專項(xiàng)排查清理，開展廣播電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)視聽等文娛領(lǐng)域綜合治理。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體監(jiān)管體系建設(shè)。
（九）率先構(gòu)建開放包容的文化合作交流體系
34.著力提升城市國際化涵養(yǎng)。普及國際化城市建設(shè)理念，培育市民國際交往意識(shí)，打造“國際化”系列品牌，不斷提升城市參與國際治理的能力和舉辦重大活動(dòng)的服務(wù)保障能力。積極爭(zhēng)取承辦國家重大主場(chǎng)外交，加快建設(shè)深圳國際交流中心等重大涉外活動(dòng)及會(huì)議場(chǎng)所。引進(jìn)國際組織和機(jī)構(gòu)落戶深圳，引導(dǎo)各行業(yè)進(jìn)一步銜接國際通用規(guī)則，支持社會(huì)力量參與對(duì)外交往。織密國際友城網(wǎng)絡(luò)，打造友城交往項(xiàng)目集群，擦亮民間外交“深圳品牌”。提升對(duì)國際形勢(shì)與重大發(fā)展問題的研究能力，加強(qiáng)與國際智庫等機(jī)構(gòu)合作。
35.加強(qiáng)深港澳文化藝術(shù)交流。弘揚(yáng)粵港澳大灣區(qū)人文精神，積極參與舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，聯(lián)合港澳舉辦“大灣區(qū)（國際）青年藝術(shù)嘉年華”、粵港澳青少年粵劇粵曲研學(xué)演交流等多種形式的文化藝術(shù)活動(dòng)。支持深港澳三地的圖書館、博物館、交響樂團(tuán)、舞蹈團(tuán)等專業(yè)文化機(jī)構(gòu)開展合作，定期開展文化交流活動(dòng)，聯(lián)合打造有影響力的文化項(xiàng)目。加強(qiáng)粵港澳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作和影視動(dòng)漫、演藝音樂、文化旅游等領(lǐng)域合作，合作辦好深港城市\(zhòng)建筑雙城雙年展、深港設(shè)計(jì)雙城展等大型文創(chuàng)展覽。開展粵港澳大灣區(qū)重大文化遺產(chǎn)交流及合作，聯(lián)合開展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極參與粵港澳大灣區(qū)歷史文化游徑建設(shè)，完成“蛇口改革開放歷史文化游徑”等三條游徑建設(shè)。開展深珠港澳粵劇粵曲交流展演等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流活動(dòng)，支持香港建設(shè)中外文化交流中心。積極參與舉辦粵港澳大灣區(qū)媒體峰會(huì)，辦好媒體融合發(fā)展論壇。
36.擴(kuò)大“一帶一路”文化交流。加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家地區(qū)特別是中東歐、非洲、南太平洋等國家地區(qū)的文化交流與合作，策劃舉辦國際性文化研討會(huì)和文化交流活動(dòng)。加強(qiáng)與境內(nèi)外主流機(jī)構(gòu)合作，打造具有國際水準(zhǔn)和深圳特色的國際文化交流平臺(tái)，策劃實(shí)施一系列高水平的對(duì)外文化交流項(xiàng)目，積極引進(jìn)世界優(yōu)秀文化產(chǎn)品。辦好“一帶一路”國際音樂季、非洲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、文博會(huì)“一帶一路”專館、大鵬新區(qū)“一帶一路”水上賽事等“一帶一路”國際文化活動(dòng)，支持更多沿線國家和地區(qū)在深圳展示文化特色，打造具有廣泛影響力的國際文化交流活動(dòng)品牌。
37.打造中華文化走出去重要基地。加強(qiáng)與海外中國文化中心合作，深化與友好城市的文化交流與合作，加強(qiáng)民間文化交流，形成多層次的對(duì)外文化交流格局。支持前海打造面向海外市場(chǎng)的文化產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)作、發(fā)行和集散基地，建設(shè)適用國際通用規(guī)則的文化藝術(shù)品（非文物）拍賣中心，提升國家對(duì)外文化貿(mào)易基地（深圳）影響力。支持文博會(huì)在境外舉辦精品展或設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，支持文化企業(yè)和行業(yè)組織舉辦國際性專業(yè)展會(huì)，支持參加國際書展、國際影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、文化設(shè)備展等大型節(jié)展。扶持動(dòng)漫、影視、音樂、戲劇等項(xiàng)目創(chuàng)作生產(chǎn)，打造一批體現(xiàn)中國文化元素、符合世界各地文化消費(fèi)習(xí)慣的文藝精品。積極參加“中國文化年”活動(dòng)，開展“深圳文化周”等國際性文化推廣活動(dòng)。深化深圳報(bào)業(yè)、廣電、出版集團(tuán)改革，加快推進(jìn)媒體深度融合，完善市場(chǎng)化發(fā)展體制機(jī)制。打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立全媒體傳播體系。構(gòu)建兼具“中國味”和“世界范”的文化交流平臺(tái)，創(chuàng)新推介路徑，對(duì)外講好新時(shí)代的中國故事、大灣區(qū)故事和深圳故事。
（十）率先構(gòu)建以優(yōu)化營商環(huán)境為重心的文體旅游市場(chǎng)體系
38.深化文體旅游“放管服”改革。做好省級(jí)事項(xiàng)委托下放承接和強(qiáng)區(qū)放權(quán)工作，推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)全覆蓋工作，不斷優(yōu)化文體旅游營商環(huán)境。實(shí)施行政審批全流程制度創(chuàng)新，通過精簡辦事材料、減免證明、容缺受理等方式，提升政務(wù)服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，提升行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率、上網(wǎng)辦理率、網(wǎng)上辦結(jié)率。推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)電子證照應(yīng)用推廣力度，深化文體旅游主題服務(wù)“一件事一次辦”改革，推廣“秒批秒報(bào)”政務(wù)服務(wù)新模式。
39.創(chuàng)新文體旅游市場(chǎng)監(jiān)管手段。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，完善行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、輕微違法事項(xiàng)清單和不予處罰事項(xiàng)清單，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制和配套制度，實(shí)現(xiàn)文體旅游市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強(qiáng)文體旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)，堅(jiān)持紅黑名單管理和分類監(jiān)管，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施文體旅游市場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，提升執(zhí)法信息化水平，借助技術(shù)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理和精細(xì)化管理。引入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所和行業(yè)專家等輔助力量，為開展行政檢查提供第三方專業(yè)意見。打造覆蓋全域的旅游業(yè)監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建集旅游實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮和監(jiān)管調(diào)度等功能為一體的旅游服務(wù)和應(yīng)急救援調(diào)度指揮中樞。強(qiáng)化高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營主體的警示教育，明確經(jīng)營主體責(zé)任。
40.建立健全文體旅游市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步完善文體旅游市場(chǎng)管理體制機(jī)制建設(shè)，研究解決文化市場(chǎng)管理突出問題，形成工作合力。協(xié)助深汕合作區(qū)建立文體旅游市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，配合推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁作用，做強(qiáng)做優(yōu)旅游行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，優(yōu)化旅游投訴糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)。落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議》，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法交流，推進(jìn)建立“信息共享、合力共治、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的粵港澳大灣區(qū)旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)解決非法港澳游等旅游市場(chǎng)執(zhí)法頑疾。
（十一）率先構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的社會(huì)力量支持體系
41.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文體旅游設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量獨(dú)立或者聯(lián)合出資建設(shè)文化綜合體、博物館、美術(shù)館、體育館、旅游服務(wù)中心等公共文體旅游設(shè)施。探索社會(huì)力量與政府合作（PPP模式）建設(shè)公共文體旅游設(shè)施。鼓勵(lì)文體旅游企業(yè)參與公共文體旅游設(shè)施的委托運(yùn)營。
42.支持社會(huì)力量提供優(yōu)質(zhì)文體服務(wù)。鼓勵(lì)引入文體旅游市場(chǎng)主體參與公共配套的文體設(shè)施運(yùn)營，支持建設(shè)公益書吧、文化驛站等新型文化空間。鼓勵(lì)電影院、KTV、網(wǎng)吧、企業(yè)演藝空間、健身房等場(chǎng)所，在空閑時(shí)段提供公共文化服務(wù)。通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持文體類社會(huì)組織和民間文藝團(tuán)體深入社區(qū)，為居民提供優(yōu)質(zhì)文體服務(wù)。推動(dòng)深圳市體育總會(huì)改革，提升行業(yè)樞紐地位和服務(wù)能力，支持民辦非營利性社會(huì)體育俱樂部和青少年社會(huì)體育俱樂部的發(fā)展。
43.促進(jìn)文體旅游志愿服務(wù)。科學(xué)設(shè)計(jì)文體旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)更專業(yè)、更系統(tǒng)和更有針對(duì)性的文體旅游志愿服務(wù)，激發(fā)具有志愿精神的專業(yè)人才參與志愿服務(wù)。建立文化、體育和旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員參與全民健身志愿指導(dǎo)服務(wù)，建立文體旅游志愿培訓(xùn)服務(wù)基地。到2025年，全市社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到每千人擁有2.9人，全市文體旅游志愿者占常住人口比例達(dá)到5‰。
44.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文體旅游治理。加快培育、規(guī)范管理文體旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)公眾參加文化咨詢會(huì)、文體議事會(huì)等組織，吸納社會(huì)力量代表參加公共文體機(jī)構(gòu)理事會(huì)，提升公共文體服務(wù)水平。建立有公眾參與的文體旅游服務(wù)使用設(shè)施效能考核評(píng)價(jià)制度和考核評(píng)價(jià)制度，通過考核評(píng)價(jià)改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。
（十二）深化文體旅游體制機(jī)制改革
45.落實(shí)先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。全面落實(shí)《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》改革任務(wù)，以綜合授權(quán)改革為契機(jī)，在公共文體服務(wù)、文體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文體設(shè)施運(yùn)營機(jī)制等方面謀劃改革，推動(dòng)文體旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（1）進(jìn)一步深化文藝院團(tuán)改革。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》，認(rèn)真研究文藝院團(tuán)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和利益分配制度，探索組建國有公益類企業(yè)性質(zhì)的深圳話劇院、深圳管弦樂團(tuán)和深圳民族樂團(tuán)，完善文藝人才政策，加大高水平文藝創(chuàng)演人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和推廣力度。扶持民營文藝院團(tuán)發(fā)展，鼓勵(lì)市重點(diǎn)民營文藝院團(tuán)開展文藝創(chuàng)作、表演、教育和推廣等活動(dòng)。
（2）妥善承接省級(jí)電視劇審查管理權(quán)限。注重影視聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)題材規(guī)劃和導(dǎo)向把關(guān)，建立健全工作機(jī)制，完善審查隊(duì)伍，確保意識(shí)形態(tài)和文化安全。
（3）建設(shè)文化藝術(shù)品拍賣中心。加強(qiáng)與文化和旅游部、國家文物局等中央部委的溝通協(xié)調(diào)，探索建立健全與國際接軌的藝術(shù)品交易規(guī)則體系，推動(dòng)藝術(shù)品審批機(jī)制改革，建立藝術(shù)品保稅倉，引進(jìn)國內(nèi)外知名拍賣機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取藝術(shù)品經(jīng)營金融支持政策。
（4）加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)力度，強(qiáng)化體育設(shè)施用地保障，打破傳統(tǒng)辦賽模式，進(jìn)一步放開體育賽事市場(chǎng)。向國家體育總局爭(zhēng)取支持深圳試行簡化A類國際性體育賽事的審批制度，創(chuàng)新優(yōu)化以安保制度為重點(diǎn)的賽事服務(wù)管理機(jī)制，為體育賽事活動(dòng)承辦方提供便利。
46.推進(jìn)文體旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，建立健全文體旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制，制定文體旅游融合發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)融合的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。創(chuàng)新文體旅游融合思路，推進(jìn)實(shí)施“文化+體育+旅游+科技”的融合策略。按照“宜融則融，能融盡融”的原則，推進(jìn)文化、廣電、體育、旅游的深度融合，并向新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“四新”方向轉(zhuǎn)變，充分實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的乘數(shù)效益、增值效益。精心打造城市文體旅游IP，以文體旅游IP推動(dòng)城市形象的推廣，帶動(dòng)文體旅游消費(fèi)。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)文體旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。
（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
在市委、市政府的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，市文化廣電旅游體育局、市新聞出版局以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃落地見效，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)文體旅游發(fā)展作用。
（三）完善支持政策
加大市、區(qū)財(cái)政對(duì)文化廣電旅游體育事業(yè)的投入力度，充分發(fā)揮市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金、文化和體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用，用好體育彩票公益金，支持重點(diǎn)文體旅游服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。落實(shí)國家關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、全域旅游、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的稅收優(yōu)惠政策，完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策。
（四）推動(dòng)法治建設(shè)
貫徹落實(shí)法治深圳建設(shè)工作要求，推動(dòng)文體旅游重點(diǎn)領(lǐng)域的立法及修訂工作，加快推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)管理?xiàng)l例》《深圳市文物建筑改造活化利用消防管理?xiàng)l例》《深圳市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》等項(xiàng)目立法工作，修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共圖書館條例》。
（五）建設(shè)人才隊(duì)伍
實(shí)施文體旅游領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才工程，建立多元化人才評(píng)定體系，制定文體人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)辦法，設(shè)立“鵬城孔雀計(jì)劃”文化體育領(lǐng)域特聘崗位，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)國內(nèi)外文體領(lǐng)域內(nèi)具有良好職業(yè)道德，有較高水準(zhǔn)、較多成果且有較大影響力的領(lǐng)軍人才。加大對(duì)公共文體服務(wù)管理人才、文體旅游產(chǎn)業(yè)人才、文化名人名家、優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)員及教練員等人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)形成一支結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、人才質(zhì)量顯著提升的人才隊(duì)伍。到2025年，力爭(zhēng)培養(yǎng)引進(jìn)文體領(lǐng)域領(lǐng)軍人才50名，引進(jìn)“文體名人名家”100名。
（六）強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)督
市發(fā)展改革委和市文化廣電旅游體育局要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。引入第三方機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，對(duì)規(guī)劃任務(wù)和項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行階段評(píng)估和監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接。
執(zhí)法舉報(bào)投訴電話：0755-12345 郵箱：whzfjbts@foower.com（僅受理文化執(zhí)法舉報(bào)投訴）
