深文規(guī)〔2022〕4號
各有關(guān)單位:
為加快培育體育產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生更多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式,打造體育產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕4號)的相關(guān)規(guī)定,我局制定了《深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)操作規(guī)程》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市文化廣電旅游體育局
2022年8月30日
深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為加快培育體育產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生更多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式,打造體育產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕4號)和《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深文規(guī)〔2020〕2號)等有關(guān)規(guī)定,制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程適用于市體育行政主管部門組織實(shí)施的優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)體育與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三條 深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施的業(yè)務(wù)流程為發(fā)布申報(bào)通知和指南、網(wǎng)上初審和書面審查、征求相關(guān)部門意見、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核、專家評審、現(xiàn)場考察、確定擬認(rèn)定名單和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、部門集體決策、項(xiàng)目公示、下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二章 申報(bào)條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件:
(一)在本市主營體育生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
(二)具備與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型特征;
(三)未被列入《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2021年版)》《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單》范圍內(nèi)。
第五條 獲得深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)具備下列特征:
(一)體育與文化、旅游融合發(fā)展的,需立足深圳文化旅游資源優(yōu)勢,推動(dòng)競賽表演、運(yùn)動(dòng)健身與文化、旅游活動(dòng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn),并在業(yè)內(nèi)具有較高知名度;
(二)體育與教育融合發(fā)展的,需具備完善的高水平運(yùn)動(dòng)員人才選拔、培養(yǎng)、輸送體系,依托各級教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地,覆蓋人數(shù)廣,成績突出;
(三)體育與科技融合發(fā)展的,需依托行業(yè)融合發(fā)展的自主研發(fā),制造、銷售有利于提升運(yùn)動(dòng)能力、改善運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、加強(qiáng)體育場館管理和賽事服務(wù)等的產(chǎn)品或服務(wù),在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(四)體育與康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的,需依托行業(yè)融合發(fā)展的自主研發(fā),制造、銷售有利于健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、身心康復(fù)等的產(chǎn)品或服務(wù),市場應(yīng)用廣泛。
第六條 深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)每兩年申報(bào)一次,根據(jù)專家評分排名順序,一次認(rèn)定數(shù)量不超過20家。專家評分標(biāo)準(zhǔn)由市體育行政主管部門根據(jù)第五條所述特征制定并向社會(huì)公布。
同一項(xiàng)目不得重復(fù)獲得深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì),每一批次同一申報(bào)主體只能獲得一項(xiàng)深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)。
獲得深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定的,可一次性給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申報(bào)和審核程序
第七條 市體育行政主管部門依據(jù)本操作規(guī)程編制申報(bào)指南,明確認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)對象范圍、申報(bào)條件、評分標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)間和申報(bào)材料等內(nèi)容,并在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”公布。
第八條 申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求登陸專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)相關(guān)信息,并提供下列材料:
(一)深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表。主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目簡介、近兩年融合發(fā)展投入的審計(jì)報(bào)告、行業(yè)融合發(fā)展的典型特征、應(yīng)用推廣價(jià)值、行業(yè)知名度、納入體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息;
(二)申報(bào)單位承諾書。對申報(bào)表內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、守法經(jīng)營及履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及未重復(fù)申報(bào)等進(jìn)行承諾;
(三)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等商事主體資格相關(guān)材料。
第九條 市體育行政主管部門對申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后,申報(bào)單位向市體育行政主管部門提交書面材料。書面材料符合要求的,當(dāng)場受理;不符合要求的,一次性告知申報(bào)單位并限期補(bǔ)正。
第十條 對審核合格的深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目,市體育行政主管部門在網(wǎng)上初審截止后的10個(gè)工作日內(nèi),通過征求相關(guān)部門意見等方式,對申報(bào)材料合規(guī)性進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核申報(bào)單位及有關(guān)人員是否存在違規(guī)失信行為等。
第十一條 對審核合格的深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目,市體育行政主管部門委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。
第十二條 專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審核結(jié)果后的10個(gè)工作日內(nèi),市體育行政主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審。
第十三條 專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審核結(jié)果后的10個(gè)工作日內(nèi),市體育行政主管部門對審核合格的申請單位組織現(xiàn)場考察,對申請單位實(shí)地情況與申報(bào)材料的吻合程度進(jìn)行評估。
第十四條 市體育行政主管部門以專家評分情況為依據(jù),結(jié)合征求各有關(guān)單位意見反饋情況和現(xiàn)場考察情況,編制深圳市優(yōu)秀新型體育業(yè)態(tài)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,確定擬認(rèn)定單位名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第十五條 市體育行政主管部門應(yīng)將擬獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、簡介及擬獎(jiǎng)勵(lì)金額等,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向市體育行政主管部門提出。公示無異議或異議不成立的,市體育行政主管部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,在受獎(jiǎng)勵(lì)單位按要求提交賬戶證明等資料后辦理資金撥付。公示異議成立的暫緩獎(jiǎng)勵(lì),待調(diào)查處理結(jié)果明確后另行處理。
第十六條 除公示擬獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃外,市體育行政主管部門還應(yīng)在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)公開下列信息:
(一)未通過專項(xiàng)資金評審項(xiàng)目的名稱、申報(bào)單位的名稱、未通過原因;
(二)異議受理及處理情況,包括異議事項(xiàng)和原因、處理情況等內(nèi)容。
第四章 項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查
第十七條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)按要求配合市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和資金主管部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算制度。
第十八條 市體育行政主管部門相關(guān)工作人員,申報(bào)單位、受委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在申報(bào)、審核、使用、管理、分配及下達(dá)等過程中存在違法違規(guī)行為的,按照《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》第二十八條至第三十一條的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 本操作規(guī)程自2022年9月9日起實(shí)施,有效期3年。