日韩一区二区三免费高清,日韩一区二区免费看,欧美电影一区二区,在线不卡一区二区

　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》），加快建設(shè)國際著名體育城市，根據(jù)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，經(jīng)市政府審定同意，印發(fā)出臺了《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（深府辦規(guī)〔2020〕4號，以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定《若干措施》的主要目的是什么？

　　原政策實施3年來，促進了我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，培育引進了一批高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部。然而，隨著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原政策實施過程中與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際不相適應(yīng)的問題日益凸顯，亟需及時修訂以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。《意見》明確支持深圳舉辦國際大型體育賽事，建設(shè)國家隊訓(xùn)練基地，承辦重大主場外交活動，將深圳列為城市社區(qū)運動場地設(shè)施建設(shè)試點城市，推動更多國際組織和機構(gòu)落戶深圳。近兩年，國家層面還先后出臺了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》、《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《體育強國建設(shè)綱要》等系列產(chǎn)業(yè)政策。因此，有必要按照先行示范的總體要求，進一步落實國家近期出臺的產(chǎn)業(yè)政策，對原政策進行修改完善，以實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高效率和高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、《若干措施》有什么特點或亮點？

　　《若干措施》堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，進一步完善體育產(chǎn)業(yè)支持舉措，優(yōu)化扶持范圍與資助方式，提升產(chǎn)業(yè)政策的精準性與針對性。與原有政策相比，《若干措施》在創(chuàng)新驅(qū)動、政策引導(dǎo)的總體框架下，全面地引導(dǎo)促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善對高端體育賽事、高水平職業(yè)體育俱樂部、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、體育項目貸款的扶持標準，增加體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀新業(yè)態(tài)項目獎勵、國際體育組織房租補貼、年度優(yōu)秀“走出去”體育企業(yè)獎勵和體育企業(yè)辦展資助等方面的內(nèi)容。同時，《若干措施》按照我市財政專項資金管理體制改革要求，修改了專項資金項目審批方式，強化資金主管部門主體責任，取消聯(lián)席會議審批模式，并加強與現(xiàn)有其他產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，以提高專項資金的使用績效。

　　三、《若干措施》的主要內(nèi)容有哪些？

　　全文包括九個部分總共33條。

　　（一）總則（共3條）

　　1.第一條指導(dǎo)思想。緊抓粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，提出建設(shè)國際著名體育城市的總體目標。

　　2.第二條基本原則。圍繞總體目標，提出了改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，市場需求、政策引導(dǎo)和聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同合作三項基本原則。

　　3.發(fā)展目標：對深圳體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總目標分階段分步驟：到2020年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1200億元；到2025年，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到2.8%；到2035年，成為體育高質(zhì)量發(fā)展的全國典范，體育創(chuàng)新能力、體育綜合競爭力世界領(lǐng)先，成為國際著名體育城市；到本世紀中葉，躋身世界體育產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達城市行列，成為國際體育示范城市。

　　（二）建設(shè)國際體育賽事著名城市（共5條）

　　1.構(gòu)建與國際體育賽事著名城市相匹配的高端體育賽事體系。重點鼓勵發(fā)展足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、冰球、無人機、賽艇、馬拉松、五人足球、三人籃球、國際象棋、圍棋、象棋等運動項目。

　　2.對重點鼓勵發(fā)展的運動項目實施分類引導(dǎo)和精準扶持。其中，足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、馬拉松、冰球和無人機為一類扶持項目；賽艇、五人足球、三人籃球、國際象棋、圍棋、象棋為二類扶持項目。

　　3.對一類、二類扶持項目涉及奧運會參賽資格或積分的世界錦標賽、杯賽、公開賽等國際性高水平單項體育賽事，可分別給予每次不超過1500萬元、500萬元資助；對有國際最高水平隊伍或運動員參加的國際性高水平單項體育賽事，可分別給予每次不超過800萬元、300萬元資助；對有國際最高水平隊伍或運動員參加的全國性高水平單項體育賽事，可分別給予每次不超過500萬元、100萬元資助。

　　4.對其它奧運項目的國際A類單項體育賽事，在其落地的首3屆按館租金、安保支出，可給予每次不超過100萬元資助。

　　5.對暫未納入本措施資助范圍、但極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\動項目，或?qū)儆趪H體育組織在我市舉辦的世界范圍內(nèi)最高等級、積分的國際頂級賽事，因?qū)嶋H情況需要突破上述資助范圍和限額的，另行研究。

　　（三）打造國內(nèi)職業(yè)體育高地（共5條）

　　1.明確重點鼓勵發(fā)展足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、冰球、五人足球、三人籃球、國際象棋、圍棋、象棋等高水平職業(yè)體育俱樂部；明確打造國內(nèi)職業(yè)體育高地的具體目標為我市職業(yè)體育俱樂部的名次、等級和數(shù)量均達到全國最前列。

　　2.明確資助高水平職業(yè)體育俱樂部的資金使用范圍為訓(xùn)練基地、專項器材、比賽場租和安保經(jīng)費等，以更好地在事后資助模式下發(fā)揮財政資金的使用效益；將高水平職業(yè)體育俱樂部資助上限由2500萬元提高到3500萬元。

　　3.將參加職業(yè)聯(lián)賽取得優(yōu)秀成績的獎勵上限由3000萬元提高到8000萬元。

　　4.將首次晉級參加全國職業(yè)聯(lián)賽的獎勵上限由1000萬元提高到2000萬元。

　　5.市政府引進的高水平職業(yè)體育俱樂部參與共建國家隊，建設(shè)國家隊訓(xùn)練基地，因?qū)嶋H情況需要突破上述資助范圍和限額的，另行研究。

　　(四）促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（共4條）

　　1.建設(shè)體育技術(shù)創(chuàng)新載體，符合條件的可按我市相關(guān)規(guī)定申請享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　2.促進體育科技創(chuàng)新，符合條件的可按我市相關(guān)規(guī)定申請享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　3.為打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善體育全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動體育與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)認定為優(yōu)秀新業(yè)態(tài)項目的，可給予不超過100萬元的獎勵。

　　4.鼓勵體教、體醫(yī)結(jié)合，支持學(xué)校與體育部門共同開展體育訓(xùn)練和競賽指導(dǎo)，鼓勵有條件的深圳中高等院校設(shè)立體育相關(guān)專業(yè)；推動形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。

　　（五）壯大市場主體（共3條）

　　1.支持體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新認定為市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，分別給予不超過200萬元、100萬元獎勵；新認定為省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，分別給予100萬元、200萬元的獎勵。新增了園區(qū)、基地考核優(yōu)良獎勵，以不超過總量的30%為上限，評選出優(yōu)良以上的市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，并給予不超過50萬元的獎勵。

　　2.支持中小微企業(yè)入駐市級以上體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地發(fā)展，鼓勵各區(qū)和大型企業(yè)以低租金吸引體育企業(yè)入駐。

　　3.推動足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化足球改革，探索足球場地設(shè)施建設(shè)新模式。

　　（六）拓展國內(nèi)外市場（共4條）

　　1.為落實《意見》關(guān)于推動更多國際組織和機構(gòu)落戶深圳的要求，增加了關(guān)于吸引國際體育組織和企業(yè)把總部或地區(qū)總部設(shè)在深圳的規(guī)定。體育企業(yè)設(shè)立符合條件的企業(yè)總部，可按《關(guān)于鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》（深府規(guī)〔2017〕7號）的有關(guān)規(guī)定享受我市總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策；國際體育組織在我市租用辦公用房設(shè)立國際或地區(qū)總部的并開展相關(guān)體育業(yè)務(wù)的，參照總部企業(yè)房租補貼標準即每年按自用辦公用房租賃合同金額的50%給予最高不超過150萬元的補助，最多不超過5年。

　　2.為貫徹落實《體育強國建設(shè)綱要》中關(guān)于打造一批具有國際競爭力的知名體育企業(yè)和具有國際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”，增加了支持體育企業(yè)擴大對外服務(wù)和貿(mào)易，對總部和納稅均在深圳且對外服務(wù)貿(mào)易排名前10的年度優(yōu)秀“走出去”體育企業(yè)，給予不超過100萬元獎勵的規(guī)定。

　　3.構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)高端體育合作平臺，推動粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化。

　　4.支持體育企業(yè)舉辦體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會，鼓勵國際知名體育用品展會落戶深圳。對符合條件的辦展，可給予不超過200萬元的事后資助。

　　（七）拓寬投融資渠道（共2條）

　　1.發(fā)揮深圳作為全國領(lǐng)先的金融中心城市優(yōu)勢，促進體育產(chǎn)業(yè)與金融資本有效對接。

　　2.對體育企業(yè)符合條件的體育項目貸款給予不超過200萬元貸款貼息資助，探索與銀行合作向我市中小微體育企業(yè)定向發(fā)放貸款貼息模式，拓寬中小微體育企業(yè)融資渠道。

　　(八)強化保障措施（共4條）

　　1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，加大市級財政資金的投入，鼓勵各區(qū)設(shè)立區(qū)級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加強市、區(qū)級財政對體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的聯(lián)動支持。

　　2.加強人才隊伍建設(shè)，簡化外籍高層次體育人才簽證辦理程序；符合條件的體育產(chǎn)業(yè)高層次人才納入我市高層次人才體系，按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策；加強體育產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)。

　　3.保障體育產(chǎn)業(yè)用地需求，對體育設(shè)施項目用地予以優(yōu)先安排。

　　4.增強部門協(xié)作，加強聯(lián)動，形成合力。

　　（九）附則（共3條）

　　1.明確本措施配套細則的發(fā)布、實施。

　　2.市級財政對同一項目不重復(fù)資助獎勵、鼓勵各區(qū)配套，規(guī)定市、區(qū)對同一項目的累計資助金額不超過該項目經(jīng)審計認定支出的50%。

　　3.明確文件有效期為5年。

　　四、申報本政策的對象需要符合什么條件？

　　在深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）登記注冊、具有獨立法人資格并為社會提供各種體育產(chǎn)品（貨物和服務(wù)）和體育相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的單位。主要從事領(lǐng)域包括體育管理活動，體育競賽表演活動，體育健身休閑活動，體育場地和設(shè)施管理，體育經(jīng)紀與代理、廣告與會展、表演與設(shè)計服務(wù)，體育教育與培訓(xùn)，體育傳媒與信息服務(wù)，其他體育服務(wù)，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易代理，體育場地設(shè)施建設(shè)等11個大類。

　　五、《若干措施》規(guī)定的申報和資助方式是什么？

　　每類資助具體的申報條件、標準和程序等事項，按照相應(yīng)的實施細則進行操作，申報者可在市文化廣電旅游體育局官網(wǎng)了解有關(guān)信息。各資助獎勵項目每年進行2次以上集中受理申報，分類進行審核和認定，流程為：發(fā)布通知—網(wǎng)上申報—網(wǎng)上初審—形式審查—現(xiàn)場考察（或集中匯報）—專家評審—征求有關(guān)部門意見—財務(wù)審計—局黨組會審議—公示—公告。資助方式為事后資助和獎勵。

　　六、《若干措施》設(shè)定了怎么樣的資助標準？

　　設(shè)定資助范圍、資助上限和資助比例三個條件，對應(yīng)不同資金使用領(lǐng)域、不同運動項目類別、不同職業(yè)聯(lián)賽等級、不同名次和投資規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)上限額度，并根據(jù)專家評審和第三方審計確定具體資助金額，最后按比例確定具體資助金額，以保證資金的適配性和合理性。市級財政對同一項目不重復(fù)資助獎勵、支持各區(qū)可按比例給予相應(yīng)配套資助，并明確市、區(qū)對同一項目的累計資助金額不超過該項目經(jīng)審計認定支出的50%。