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深文規(guī)〔2023〕3號

各區(qū)人民政府（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會)，市各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》《深圳市培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022—2025年）》等文件精神，深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，我局根據(jù)深圳市數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《深圳市關(guān)于加快培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的若干措施》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

深圳市文化廣電旅游體育局

2023年6月5日

深圳市關(guān)于加快培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的若干措施

　　為貫徹落實《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》的部署，深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，根據(jù)文化和旅游部《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《廣東省培育數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》《深圳市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《深圳市培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022—2025年）》等文件精神，制定本措施。

　　一、重點支持領(lǐng)域

　　本措施主要支持數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)和設(shè)備、內(nèi)容制作、設(shè)計服務(wù)、融合服務(wù)等四大業(yè)態(tài)發(fā)展，重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、數(shù)字文化裝備以及數(shù)字創(chuàng)意新型業(yè)態(tài)，加快培育高水平產(chǎn)業(yè)集群，鞏固相關(guān)領(lǐng)域在全國的領(lǐng)先地位。對符合條件的數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品（服務(wù)）開發(fā)、重大平臺和項目建設(shè)等，在產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持、產(chǎn)業(yè)空間、人才培養(yǎng)、金融支持等方面予以優(yōu)先支持。

　　二、加大集群發(fā)展統(tǒng)籌力度

　　（一）建立集群發(fā)展協(xié)同機制。建立健全數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，進一步完善“六個一”工作體系，及時梳理重點企業(yè)、招商引資、重點項目、創(chuàng)新平臺、政策工具包、戰(zhàn)略咨詢支撐機構(gòu)等清單，加強項目對接服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等的支撐作用，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)集群各要素的制度體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)同。由市文化廣電旅游體育局牽頭聯(lián)合各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）文化廣電旅游體育主管部門建立數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群工作專班，協(xié)同推動集群產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”深度融合。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善政策支持體系，暢通供需對接渠道，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項，切實推動產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)部署落地實施。

　　三、加強數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

　　（三）支持數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)。著力推進數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域基礎(chǔ)創(chuàng)新與原始創(chuàng)新，加快推進國產(chǎn)軟件替代，重點支持國產(chǎn)數(shù)字引擎等數(shù)字創(chuàng)意核心技術(shù)的研發(fā)，鼓勵有條件的企業(yè)搶占元宇宙技術(shù)國際制高點，支持申報國家級重點項目和國際（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。對符合條件的數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)項目給予最高500萬元資助。

　　（四）拓展數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR/MR、5G＋4K/8K超高清、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。支持數(shù)字創(chuàng)意展示中心和體驗中心建設(shè)，促進深圳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品的宣傳推廣。對符合條件的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用項目給予最高200萬元資助。

　　四、鼓勵數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)作

　　（五）提升數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作能力。適應(yīng)新媒體、新受眾、新消費和新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，鼓勵利用新技術(shù)、新創(chuàng)意發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容創(chuàng)作與文化傳播，支持弘揚主旋律、具有中華優(yōu)秀文化或深圳文化特色的數(shù)字內(nèi)容作品創(chuàng)作，推進原創(chuàng)IP開發(fā)。對符合條件的原創(chuàng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，按作品傳播熱度、美譽度和觸達率等指標(biāo)進行綜合評定，分檔次給予最高200萬元資助。

　　（六）推進文化內(nèi)容生產(chǎn)的數(shù)字化發(fā)展。支持運用數(shù)字技術(shù)推動內(nèi)容生產(chǎn)制作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進數(shù)字電影、數(shù)字電視、數(shù)字出版、數(shù)字印刷、數(shù)字演藝等創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵文化企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)開展創(chuàng)作生產(chǎn)，加強數(shù)字技術(shù)在博物館、美術(shù)館、工藝美術(shù)、演藝娛樂和創(chuàng)意設(shè)計等行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵傳統(tǒng)文化資源的“數(shù)字孿生”。對符合條件的內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化項目給予最高200萬元資助。

　　五、培育數(shù)字創(chuàng)意重點業(yè)態(tài)

　　（七）做強數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計。重點發(fā)展廣告設(shè)計、建筑設(shè)計、專業(yè)設(shè)計和數(shù)字展陳等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進創(chuàng)意設(shè)計在產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)設(shè)計、工藝流程設(shè)計、商業(yè)模式和服務(wù)設(shè)計中的應(yīng)用。加快引進和培育國內(nèi)外知名創(chuàng)意設(shè)計和研究機構(gòu)、行業(yè)組織、媒體機構(gòu)，支持建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計基地或平臺。對符合條件的數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計基地或平臺，給予最高200萬元的資助。

　　（八）促進數(shù)字裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。順應(yīng)沉浸體驗、智能交互、軟硬件結(jié)合、情感需求等發(fā)展趨勢，推動數(shù)字技術(shù)在文化裝備及消費終端制造中的集成應(yīng)用，重點支持XR裝備、云文化裝備、可穿戴智能文化設(shè)備等數(shù)字文化裝備或消費終端制造，建設(shè)高端數(shù)字裝備研發(fā)基地與展示中心。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數(shù)字裝備研發(fā)項目及創(chuàng)新平臺，給予最高200萬元資助。

　　（九）增強網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)實力。支持網(wǎng)絡(luò)視聽平臺企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動畫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、短視頻等業(yè)態(tài)發(fā)展，打造網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)新基地，完善網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對經(jīng)認定的網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)新基地及符合條件的數(shù)字影棚、直播基地等項目，給予最高500萬元資助。

　　（十）加快動漫產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強動漫內(nèi)容原創(chuàng)能力建設(shè)，建設(shè)動漫原創(chuàng)基地，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動漫、動漫演藝、動漫會展等業(yè)態(tài)，構(gòu)建涵蓋漫畫、動畫、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機動漫及動漫衍生品等較為完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。對入選國家動漫建設(shè)和保護計劃、中國文化藝術(shù)政府獎動漫獎等國家級重大獎項的原創(chuàng)動漫作品以及經(jīng)認定的優(yōu)秀動漫作品，按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》相關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　（十一）促進游戲電競產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵游戲技術(shù)研發(fā)和內(nèi)容原創(chuàng)，支持開發(fā)具有中國文化特色、適合特殊群體或特殊需求的功能游戲，支持游戲工具軟件、動作捕捉、云游戲平臺、新型游戲設(shè)備研發(fā)，鼓勵游戲出口。加快推進電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)國際電競之都，出臺專項扶持政策。對經(jīng)認定的游戲研發(fā)項目，按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》及相關(guān)政策規(guī)定給予最高200萬元資助。

　　（十二）布局面向未來的數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài)。推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意融合創(chuàng)新，重點支持元宇宙、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字文旅、數(shù)字演藝、人工智能藝術(shù)、云演藝、云旅游等新型業(yè)態(tài)，不斷迭代數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài)。對經(jīng)認定為優(yōu)秀新型文化業(yè)態(tài)企業(yè)，按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》相關(guān)規(guī)定給予最高100萬元資助。

　　六、促進產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新

　　（十三）深化數(shù)字創(chuàng)意融合。推進“數(shù)字創(chuàng)意＋”行動，促進數(shù)字創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合，促進數(shù)字創(chuàng)意與虛擬現(xiàn)實購物、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等在線新經(jīng)濟結(jié)合，加快培育數(shù)字創(chuàng)意體驗場景和消費場景，打造線上內(nèi)容生產(chǎn)及消費新模式。對符合條件的業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目給予最高100萬元資助。

　　（十四）支持賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字創(chuàng)意與旅游業(yè)融合發(fā)展，豐富文化旅游空間體驗形式和內(nèi)容。促進數(shù)字創(chuàng)意向先進制造業(yè)、消費品工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓展，支持數(shù)字創(chuàng)意在教育、體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持數(shù)字內(nèi)容科技模擬仿真系統(tǒng)跨界應(yīng)用，形成依托“超級數(shù)字場景”的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。對符合條件的融合發(fā)展示范項目給予最高200萬元資助。

　　七、加快推進創(chuàng)新體系建設(shè)

　　（十五）搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺。支持建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意實驗室、研究中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫等產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展平臺，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研發(fā)應(yīng)用。對符合條件的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，給予一次性最高200萬元的資助。

　　（十六）建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意孵化器。推進數(shù)字創(chuàng)意孵化中心建設(shè)，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高校及科研院所、投資機構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會組織等建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意孵化器和眾創(chuàng)空間，引入國內(nèi)外優(yōu)秀數(shù)字創(chuàng)意人才和創(chuàng)意資源。對具有示范引領(lǐng)作用、發(fā)展模式清晰、運作良好的孵化器和眾創(chuàng)空間，給予最高200萬元資助，資助期限不超過3年。

　　（十七）培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。加快推進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基地建設(shè)，支持各區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際打造一批數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，充分發(fā)揮園區(qū)與基地促進產(chǎn)業(yè)集群的作用。對符合條件的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，給予最高500萬元資助。

　　八、拓展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易

　　（十八）加大數(shù)字創(chuàng)意對外貿(mào)易支持力度。進一步完善文化貿(mào)易促進體系，促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口。探索設(shè)立審批綠色通道，搭建海外駐點信息、資源共享平臺，降低數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品海外營銷成本，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平，支持深圳企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)及引進海外資源。

　　（十九）支持數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品出口。支持數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)通過電子商務(wù)、項目合作、海外并購、設(shè)立分支機構(gòu)等方式開拓國際市場，加快向“一帶一路”共建國家和地區(qū)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，支持游戲出海、影視、動漫出口、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，鼓勵創(chuàng)建國家級、省級出口示范基地和示范企業(yè)。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品出口項目，按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》相關(guān)規(guī)定予以支持。

　　（二十）優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品服務(wù)平臺。支持國家對外文化貿(mào)易基地、國家大數(shù)據(jù)交易中心（深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所）、文博會等國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮國家級平臺的集聚、引領(lǐng)和輻射作用，探索數(shù)字創(chuàng)意出口新業(yè)態(tài)、新模式。支持在藝術(shù)品、數(shù)字文化版權(quán)、數(shù)字文化裝備等領(lǐng)域搭建交易平臺和跨境電商平臺。對經(jīng)認定的優(yōu)秀數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品服務(wù)和交易平臺，給予最高200萬元資助。

　　九、構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　（二十一）營造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。支持數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)牽頭拓展產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)細分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)參與推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，引進和培育一批細分領(lǐng)域的“瞪羚企業(yè)”和“隱形冠軍”，培育更多新型數(shù)字創(chuàng)意“專精特新”企業(yè)。對經(jīng)認定的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范企業(yè)，給予最高200萬元資助。探索設(shè)立數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，完善數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目投融資體系。支持開展文化數(shù)據(jù)要素交易創(chuàng)新試點。加強數(shù)字創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護，完善評價、權(quán)益分配和維護機制，促進知識產(chǎn)權(quán)運用和價值實現(xiàn)。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展。

　　（二十二）培育數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)。支持頭部企業(yè)在內(nèi)容原創(chuàng)、IP運營、賽事組織等環(huán)節(jié)加大創(chuàng)新力度，支持其在協(xié)作引領(lǐng)、產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、知識輸出和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮重要作用，培育或引進一批游戲、動漫發(fā)行運營平臺企業(yè)。大力開展以商招商、聯(lián)合招商，對新引進的國內(nèi)外數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)及地區(qū)總部、研發(fā)中心、重點實驗室等，給予最高500萬元扶持；對以商招商成功的主導(dǎo)企業(yè)，給予最高200萬元獎勵。

　　（二十三）支持公共服務(wù)平臺。主動對接數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好新基建政策、平臺、技術(shù)，發(fā)揮全國文化大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢，完善文化領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)要素，促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通。鼓勵參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開放合作，建設(shè)區(qū)域性公共服務(wù)平臺。支持舉辦具有國際影響力的數(shù)字創(chuàng)意交流論壇、產(chǎn)業(yè)峰會、重大賽事等活動，鼓勵賽事獲獎作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，集聚全國數(shù)字創(chuàng)意資源。對符合條件的公共服務(wù)平臺，按《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》相關(guān)規(guī)定予以資助。

　　（二十四）加大數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略咨詢支持。充分發(fā)揮數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)的作用，加強與國內(nèi)外知名咨詢機構(gòu)的深度合作，建立數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群長期跟蹤調(diào)查和分析機制，每年給予相關(guān)研究成果最高100萬元的資助。支持高校、科研機構(gòu)開展數(shù)字創(chuàng)意基礎(chǔ)理論研究，設(shè)立專題研究和人才培養(yǎng)基地，為深圳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。對具有示范引領(lǐng)作用的數(shù)字創(chuàng)意研究和人才培養(yǎng)基地，給予最高100萬元的資助。

　　十、附則

　　（二十五）制定配套實施辦法或操作規(guī)程。本措施由市文化廣電旅游體育局負責(zé)解釋，并制定配套操作規(guī)程，加強政策措施的績效評估，根據(jù)實施效果進行動態(tài)調(diào)整。各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）可結(jié)合本區(qū)實際情況，根據(jù)本政策措施制定具體實施辦法。

　　（二十六）本措施自2023年5月31日起實施，有效期5年。