《深圳市高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部資助審計辦法》由市文化廣電旅游體育局制定,經市司法局審查后,予以印發(fā)實施。現(xiàn)就辦法的編制情況和主要內容解讀如下:
一、編制背景
2020年3月,市政府辦公廳印發(fā)了《關于加快體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕4號,以下簡稱《若干措施》),以實現(xiàn)深圳體育產業(yè)高效率和高質量發(fā)展。啟動《若干措施》修訂工作的同時,我局亦著手起草、修訂相應操作規(guī)程,經規(guī)范性文件出臺程序,《深圳市高端體育賽事資助操作規(guī)程》(深文規(guī)〔2020〕4號)和《深圳市高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎勵操作規(guī)程》(深文規(guī)〔2020〕5號)于2020年5月正式印發(fā)實施。
為規(guī)范深圳市高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部的資助審計,提高財政資金的使用效益,根據(jù)《深圳市人民政府關于印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號,以下簡稱《管理辦法》)、《若干措施》及配套政策,結合高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部審計的實際情況,形成了《深圳市高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部資助審計辦法》(以下簡稱《審計辦法》)。
二、審計辦法的編制過程
本辦法由市文化廣電旅游體育局制定。制定過程中充分加強了對《管理辦法》、《若干措施》等制度文件的進一步學習研究,理解吃透文件精神,準確把握政策原則,明確部門職責要求,并在總結近三年來財政資金實施經驗的基礎上,學習借鑒相關部門規(guī)程起草經驗,開展企業(yè)調研,對加強和改進專項資金管理工作進行認真思考,從而形成了《審計辦法》。起草過程中已通過市文化廣電旅游體育局官網和深圳政府法制信息網向社會各界廣泛征求意見,并征求了市相關行政部門的意見,已充分采納各方意見、建議,進一步修改完善辦法。經市司法局審查后,予以印發(fā)實施。
三、審計辦法的主要內容
本辦法共四章十四條。
(一)第一章“總則”:
1、第一條:明確本辦法的制定依據(jù)和目的;
2、第二條:明確本辦法的適用對象。
(二)第二章 “審計程序、內容和范圍”:
1、第三條:明確審計監(jiān)督程序;
2、第四條:明確審計時間周期;
3、第五條:明確受托的社會中介機構對高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部的審計內容;
4、第六條:明確納入高端體育賽事審計范圍的經費支出科目;
5、第七條:明確納入高水平職業(yè)體育俱樂部審計范圍的經費支出科目。
6、第八條:明確不納入高端體育賽事審計范圍的經費支出科目;
7、第九條:明確不納入高水平職業(yè)體育俱樂部審計范圍的經費支出科目;
8、第十條:明確審計對象存在關聯(lián)交易時的處置措施。
(三)第三章 “審計監(jiān)督管理”:
1、第十一條:明確市體育行政主管部門的義務;
2、第十二條:明確審計對象和受托社會中介機構的義務;
3、第十三條:明確審計對象和受托社會中介機構的違規(guī)責任追究。
(四)第四章 “附則”:
第十四條:明確本辦法開始實施的日期和有效期。
深圳市高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部資助審計辦法 |