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　　《深圳市高水平職業(yè)體育俱樂(lè )部資助獎勵操作規程》由市文化廣電旅游體育局制定，經(jīng)市司法局審查后，予以印發(fā)實(shí)施。現就規程的編制情況和主要內容解讀如下:

　　一、編制背景

　　2017年7月，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（深府辦規〔2017〕3號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原若干措施》）。為規范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用管理，建立健全的專(zhuān)項資金申報、受理、評審、撥付等工作制度，經(jīng)市法制辦規范性文件審查，我局印發(fā)出臺了《深圳市高端體育賽事資助操作規程》（深文體旅規〔2017〕1號）、《深圳市高水平職業(yè)體育俱樂(lè )部資助獎勵操作規程》（深文體旅規〔2017〕3號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原俱樂(lè )部操作規程》）等4個(gè)配套操作規程。《原若干措施》及配套政策實(shí)施近三年來(lái)，在社會(huì )引起了較大反響，興起了社會(huì )投資參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，一大批高端體育項目紛紛落地深圳。然而，隨著(zhù)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原政策實(shí)施過(guò)程中與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際不相適應的問(wèn)題日益凸顯，亟需及時(shí)修訂以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。2019年8月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》明確支持深圳舉辦國際大型體育賽事，建設國家隊訓練基地，承辦重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，將深圳列為城市社區運動(dòng)場(chǎng)地設施建設試點(diǎn)城市，推動(dòng)更多國際組織和機構落戶(hù)深圳。近兩年，國家層面還先后出臺了多項產(chǎn)業(yè)政策。為進(jìn)一步落實(shí)國家近期出臺的產(chǎn)業(yè)政策，更好地發(fā)揮專(zhuān)項資金的導向作用，提高資金扶持的力度和精準度，對《原若干措施》進(jìn)行了修訂，以實(shí)現深圳體育產(chǎn)業(yè)高效率和高質(zhì)量發(fā)展。

　　日前，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干措施的通知》（深府辦規〔2020〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）已印發(fā)實(shí)施。為規范財政資金的使用和管理，根據《若干措施》和《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》（深文規〔2020〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）的修訂內容，對《原俱樂(lè )部操作規程》相應進(jìn)行了修訂，形成本規程。

　　二、操作規程的編制過(guò)程

　　本規程由市文化廣電旅游體育局制定。制定過(guò)程中充分加強了對《若干措施》、《管理辦法》等制度文件的進(jìn)一步學(xué)習研究，理解吃透文件精神，準確把握政策原則，明確部門(mén)職責要求，并在總結近三年來(lái)財政資金實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，學(xué)習借鑒相關(guān)部門(mén)規程起草經(jīng)驗，開(kāi)展企業(yè)調研，對加強和改進(jìn)專(zhuān)項資金管理工作進(jìn)行認真思考，從而形成了本規程。起草過(guò)程中已通過(guò)市文化廣電旅游體育局官網(wǎng)和深圳政府法制信息網(wǎng)向社會(huì )各界廣泛征求意見(jiàn)，并征求了市相關(guān)行政部門(mén)的意見(jiàn)，已充分采納各方意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步修改完善規程。經(jīng)市司法局審查后，予以印發(fā)實(shí)施。

　　三、操作規程的主要內容

　　本規程共五章二十二條。第一章總則，包括制定目的和依據、適用范圍、管理模式等。第二章申報條件和資助獎勵標準，明確了申報單位基本條件、資助標準、資助限額等。第三章申請和審核程序，規定了專(zhuān)項資金申報、審定、公示和撥付程序。第四章項目管理、績(jì)效評價(jià)和監督檢查，規定對專(zhuān)項資金情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)、加強對項目及相關(guān)人員監管等。第五章附則，明確了本規程開(kāi)始實(shí)施的日期和有效期。