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　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

　　縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。

　　第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。

　　第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。

　　第二章 旅行社的設立

　　第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。

　　第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

　　第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

　　第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。

　　經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

　　質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

　　第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

　　第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

　　(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

　　(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

　　第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

　　第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

　　第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

　　第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

　　第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

　　第三章 外商投資旅行社

　　第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。

　　前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

　　第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。

　　第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。

　　第四章 旅行社經(jīng)營(yíng)

　　第二十四條 旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。

　　第二十五條 經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游。

　　第二十六條 旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)不得含有違反有關(guān)法律、法規規定的內容。

　　第二十七條 旅行社不得以低于旅游成本的報價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。

　　第二十八條 旅行社為旅游者提供服務(wù)，應當與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項：

　　(一)旅行社的名稱(chēng)及其經(jīng)營(yíng)范圍、地址、聯(lián)系電話(huà)和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號；

　　(二)旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話(huà)；

　　(三)簽約地點(diǎn)和日期；

　　(四)旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；

　　(五)旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標準；

　　(六)旅行社統一安排的游覽項目的具體內容及時(shí)間；

　　(七)旅游者自由活動(dòng)的時(shí)間和次數；

　　(八)旅游者應當交納的旅游費用及交納方式；

　　(九)旅行社安排的購物次數、停留時(shí)間及購物場(chǎng)所的名稱(chēng)；

　　(十)需要旅游者另行付費的游覽項目及價(jià)格；

　　(十一)解除或者變更合同的條件和提前通知的期限；

　　(十二)違反合同的糾紛解決機制及應當承擔的責任；

　　(十三)旅游服務(wù)監督、投訴電話(huà)；

　　(十四)雙方協(xié)商一致的其他內容。

　　第二十九條 旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時(shí)，應當對旅游合同的具體內容作出真實(shí)、準確、完整的說(shuō)明。

　　旅行社和旅游者簽訂的旅游合同約定不明確或者對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常理解予以解釋?zhuān)粚Ω袷綏l款有兩種以上解釋的，應當作出有利于旅游者的解釋?zhuān)桓袷綏l款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。

　　第三十條 旅行社組織中國內地居民出境旅游的，應當為旅游團隊安排領(lǐng)隊全程陪同。

　　第三十一條 旅行社為接待旅游者委派的導游人員或者為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊人員，應當持有國家規定的導游證、領(lǐng)隊證。

　　第三十二條 旅行社聘用導游人員、領(lǐng)隊人員應當依法簽訂勞動(dòng)合同，并向其支付不低于當地最低工資標準的報酬。

　　第三十三條 旅行社及其委派的導游人員和領(lǐng)隊人員不得有下列行為：

　　(一)拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)；

　　(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；

　　(三)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目。

　　第三十四條 旅行社不得要求導游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費用或者支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊，不得要求導游人員和領(lǐng)隊人員承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用。

　　第三十五條 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害的，應當采取必要的補救措施，并及時(shí)報告旅游行政管理部門(mén)。

　　第三十六條 旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應當委托給具有相應資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項服務(wù)安排及其標準，約定雙方的權利、義務(wù)。

　　第三十七條 旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應當向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊。

　　接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權益受到損害的，作出委托的旅行社應當承擔相應的賠償責任。作出委托的旅行社賠償后，可以向接受委托的旅行社追償。

　　接受委托的旅行社故意或者重大過(guò)失造成旅游者合法權益損害的，應當承擔連帶責任。

　　第三十八條 旅行社應當投保旅行社責任險。旅行社責任險的具體方案由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院保險監督管理機構另行制定。

　　第三十九條 旅行社對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項，應當向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。

　　發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導游人員、領(lǐng)隊人員應當采取必要的處置措施并及時(shí)報告旅游行政管理部門(mén)；在境外發(fā)生的，還應當及時(shí)報告中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構、當地警方。

　　第四十條 旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊人員應當及時(shí)向旅行社和中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構報告。旅行社接到報告后應當及時(shí)向旅游行政管理部門(mén)和公安機關(guān)報告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

　　旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國境內的，應當及時(shí)向旅游行政管理部門(mén)、公安機關(guān)和外事部門(mén)報告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

　　第五章 監督檢查

　　第四十一條 旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)應當依法加強對旅行社的監督管理，發(fā)現違法行為，應當及時(shí)予以處理。

　　第四十二條 旅游、工商、價(jià)格等行政管理部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公告監督檢查的情況。公告的內容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)情況，旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為以及旅行社的誠信記錄、旅游者投訴信息等。

　　第四十三條 旅行社損害旅游者合法權益的，旅游者可以向旅游行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)或者外匯管理部門(mén)投訴，接到投訴的部門(mén)應當按照其職責權限及時(shí)調查處理，并將調查處理的有關(guān)情況告知旅游者。

　　第四十四條 旅行社及其分社應當接受旅游行政管理部門(mén)對其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財務(wù)賬簿等情況的監督檢查，并按照國家有關(guān)規定向旅游行政管理部門(mén)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料。

　　第四十五條 旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)工作人員不得接受旅行社的任何饋贈，不得參加由旅行社支付費用的購物活動(dòng)或者游覽項目，不得通過(guò)旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利。

　　第六章 法律責任

　　第四十六條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未取得相應的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；

　　（二）分社超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的；

　　（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第四十七條 旅行社轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條 違反本條例的規定，旅行社未在規定期限內向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)存入、增存、補足質(zhì)量保證金或者提交相應的銀行擔保的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第四十九條 違反本條例的規定，旅行社不投保旅行社責任險的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十條 違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)，未在規定期限內向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的；

　　(二)設立分社未在規定期限內向分社所在地旅游行政管理部門(mén)備案的；

　　(三)不按照國家有關(guān)規定向旅游行政管理部門(mén)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料的。

　　第五十一條 違反本條例的規定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十二條 違反本條例的規定，旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規規定的內容的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十三條 違反本條例的規定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

　　違反本條例的規定，旅行社以低于旅游成本的報價(jià)招徠旅游者的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。

　　第五十四條 違反本條例的規定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十五條 違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

　　(一)未與旅游者簽訂旅游合同；

　　(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規定的事項；

　　(三)未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；

　　(四)將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社；

　　(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

　　第五十六條 違反本條例的規定，旅行社組織中國內地居民出境旅游，不為旅游團隊安排領(lǐng)隊全程陪同的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

　　第五十七條 違反本條例的規定，旅行社委派的導游人員和領(lǐng)隊人員未持有國家規定的導游證或者領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，對旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十八條 違反本條例的規定，旅行社不向其聘用的導游人員、領(lǐng)隊人員支付報酬，或者所支付的報酬低于當地最低工資標準的，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規定處理。

　　第五十九條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，對旅行社，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對導游人員、領(lǐng)隊人員，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導游證或者領(lǐng)隊證：

　　(一)拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；

　　(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；

　　(三)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。

　　第六十條 違反本條例的規定，旅行社要求導游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費用、支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊，或者要求導游人員和領(lǐng)隊人員承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十一條 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害，不采取必要的補救措施的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由旅游行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六十二條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證：

　　(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用的；

　　(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務(wù)成本的；

　　(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊的。

　　第六十三條 違反本條例的規定，旅行社及其委派的導游人員、領(lǐng)隊人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，對旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對導游人員、領(lǐng)隊人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導游證、領(lǐng)隊證：

　　(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報告的；

　　(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時(shí)報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的；

　　(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內，旅行社未及時(shí)報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。

　　第六十四條 因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的，在刑罰執行完畢之日起五年內不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；旅行社被吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，其主要負責人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可被吊銷(xiāo)之日起五年內不得擔任任何旅行社的主要負責人。

　　第六十五條 旅行社違反本條例的規定，損害旅游者合法權益的，應當承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十六條 違反本條例的規定，旅游行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)發(fā)現違法行為不及時(shí)予以處理的；

　　(二)未及時(shí)公告對旅行社的監督檢查情況的；

　　(三)未及時(shí)處理旅游者投訴并將調查處理的有關(guān)情況告知旅游者的；

　　(四)接受旅行社的饋贈的；

　　(五)參加由旅行社支付費用的購物活動(dòng)或者游覽項目的；

　　(六)通過(guò)旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。

　　第七章 附 則

　　第六十七條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在內地投資設立的旅行社，參照適用本條例。

　　第六十八條 本條例自2009年5月1日起施行。1996年10月15日國務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理條例》同時(shí)廢止。