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深交文[2023]058號

第一章 總 則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導、保障科學(xué)民主管理與依法依規運行有機統一，構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿(mǎn)活力的事業(yè)單位現代治理機制。根據《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細則、國家有關(guān)法律法規及其他有關(guān)規定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱(chēng)是深圳交響樂(lè )團。

　　第三條  本單位住所是深圳市羅湖區黃貝街道黃貝路2025號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來(lái)源是財政核撥補助。

　　第五條  本單位開(kāi)辦資金為人民幣貳仟壹佰萬(wàn)元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是深圳市文化廣電旅游體育局（深圳市文物局）。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是深圳市文化廣電旅游體育局（深圳市文物局）。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是深圳市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導體制是團長(cháng)和音樂(lè )總監“雙軌制”領(lǐng)導管理體制。

　　第十條  本單位的宗旨：演奏優(yōu)秀交響樂(lè )作品，為觀(guān)眾服務(wù)。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍：國內外舞臺藝術(shù)作品交響樂(lè )演出，交響樂(lè )普及推廣，交響樂(lè )作品創(chuàng )作。

第二章 黨的建設

　　第十二條  本單位黨組織為中共深圳交響樂(lè )團支部委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳交響樂(lè )團黨支部”），隸屬中共深圳市文化廣電旅游體育局直屬機關(guān)委員會(huì )，戰斗堡壘作用。基本職能是保證政治方向，貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，履行黨章等規定的各項職責，團結凝聚群眾，推動(dòng)深圳交響樂(lè )團發(fā)展，建設先進(jìn)文化，服務(wù)人才成長(cháng)，加強黨組織自身建設,決定本單位重大問(wèn)題，監督重大決議執行。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　　一是充分發(fā)揮政治核心作用。通過(guò)積極宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和國家有關(guān)法律法規，引導本單位依法依章開(kāi)展活動(dòng)；發(fā)揮組織協(xié)調作用，通過(guò)參與涉及職工切身利益、發(fā)展規劃等重大問(wèn)題決策，提出意見(jiàn)和建設，協(xié)調解決影響本單位健康發(fā)展的各種矛盾和問(wèn)題；發(fā)揮團結凝聚作用，通過(guò)對本單位的領(lǐng)導和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把員工隊伍緊緊地團結在黨組織周?chē)餐龊盟囆g(shù)生產(chǎn)發(fā)展工作。

　　二是創(chuàng )新黨組織活動(dòng)方式。要圍繞藝術(shù)生產(chǎn)的管理和改革發(fā)展，通過(guò)積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，將黨的工作與藝術(shù)工作有效結合，使黨組織的活動(dòng)為藝術(shù)發(fā)展所需要，充分發(fā)揮黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。

　　三是抓好典型示范。及時(shí)總結和推廣藝術(shù)黨建工作的成功做法和經(jīng)驗，樹(shù)立先進(jìn)典型，學(xué)有榜樣、趕有目標，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

　　四是發(fā)揮監督作用，強化黨員干部工作作風(fēng)、廉政建設的教育管理。

　　第十四條  本單位黨支部書(shū)記由副團長(cháng)擔任，通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導：

　　（一）堅持和加強黨的集中統一領(lǐng)導，發(fā)揮黨的政治、思想和組織領(lǐng)導作用，切實(shí)加強本單位的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設，團結黨內外干部和群眾，認真貫徹執行黨章和國家法律法規，堅持黨的領(lǐng)導和依法辦事相統一；

　　（二）建立健全議事決策制度，強化黨組織把關(guān)功能。本單位重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等事項，需經(jīng)黨組織集體研究討論，保證黨組織切實(shí)有效發(fā)揮作用，按規定實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。

　　（三）堅持黨管干部、黨管人才的原則。按照干部管理權限，發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，履行把握選人用人條件、提出建議人選、組織推薦考察或公開(kāi)選聘、研究任用、加強管理監督、培養后備人才等職責；

　　（四）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，履行黨風(fēng)廉政建設主體責任，加強黨內監督，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律，加強內控機制建設。

　　（五）其他符合黨章黨規要求的方式。

第三章 舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對本單位的權利：

　　（一）提出本單位的機構編制事項；

　　（二）組建本單位管理層；

　　（三）提名或任免本單位的團長(cháng)、音樂(lè )總監及其他主要管理人員；

　　（四）批準管理層工作報告；

　　（五）監督本單位運行；

　　（六）組織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案；

　　（七）本單位終止時(shí)，負責指導本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記，并按照有關(guān)規定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權債務(wù)處置工作；

　　（八）行使法律法規規定的舉辦單位權利。

　　第十六條  舉辦單位對本單位的義務(wù)

　　（一）審查章程，對單位業(yè)務(wù)開(kāi)展、章程執行等情況進(jìn)行日常監管和專(zhuān)項檢查，監督其按照章程及核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)等；

　　（二）對單位的資產(chǎn)和重要財務(wù)事項、績(jì)效等實(shí)施監管，建立健全資產(chǎn)管理、資產(chǎn)流失責任追究和懲戒機制，按規定定期對資產(chǎn)使用情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并督促加強結果運用和問(wèn)題整改；

　　（三）建立健全內部審計制度，加強對單位財務(wù)收支情況的內部審計監督，建立法定代表人任中和離任審計制度；

　　（四）查閱單位會(huì )議記錄、決策流程、運作情況的材料，監督單位合法合規運行；

　　（五）按規定應監管的其他事項。

第四章 管理層

　　第十七條  本單位的決策機構是深圳交響樂(lè )團黨政聯(lián)席會(huì )議，由團長(cháng)、音樂(lè )總監、副團長(cháng)和黨組織負責人組成。

　　第十八條  本單位黨政聯(lián)席會(huì )議職責范圍：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導，貫徹執行黨的方針政策和決策部署；

　　（二）擬定和實(shí)施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費預算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　　（六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項內部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

　　（九）本單位終止時(shí)，負責依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記；

　　（十）舉辦單位賦予的其他職權。

　　第十九條  團長(cháng)的聘任與職責

　　團長(cháng)由舉辦單位聘任，聘期為四年。團長(cháng)是樂(lè )團的法定代表人，在行政管理和用人方面有決定權。其主要職權：

　　（一）全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和政府各項法令、法規；落實(shí)上級主管部門(mén)下達的任務(wù)指標和決定；

　　（二）全面負責本單位日常管理工作；

　　（三）組織擬訂并實(shí)施發(fā)展規劃、年度工作計劃、本單位的決議,年度預算方案、內部管理制度等；

　　（四）聘用內設機構領(lǐng)導，督導其制定并落實(shí)部門(mén)年度工作計劃；

　　（五）在黨支部領(lǐng)導下做好全團演職員工的思想政治工作；大力引進(jìn)和培養優(yōu)秀藝術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人才；

　　（六）拓展國內外演出市場(chǎng)，興辦文化產(chǎn)業(yè)，建立籌資渠道；

　　（七）強化行政、經(jīng)營(yíng)管理和后勤保障工作，為藝術(shù)生產(chǎn)第一線(xiàn)服務(wù)；

　　（八）在發(fā)生突發(fā)事件需要應急處置的情況下，對本單位事務(wù)行使符合法律、法規規定和單位利益的特別處置權；

　　（九）代表本單位簽署有關(guān)重要文件；負責向舉辦單位報告工作。

　　（十）法律、法規和規章等規定的其他職權。

　　（十一）特殊情況下，單位副職職務(wù)受單位主要負責人職務(wù)委托或經(jīng)深圳市文化廣電旅游體育局批準代行上述(職責)職權。

　　第二十條  音樂(lè )總監的聘任與職責

　　音樂(lè )總監由舉辦單位聘任，聘期為四年。音樂(lè )總監是本單位業(yè)務(wù)的總責任人，全面主持藝術(shù)生產(chǎn)。其主要職責：

　　（一）全面貫徹黨的文藝路線(xiàn)、方針、政策和政府各項法令、法規；

　　（二）主持組織制定并實(shí)施短、中、長(cháng)期藝術(shù)生產(chǎn)規劃和音樂(lè )季演出計劃，不斷提升樂(lè )團演奏水平，鑄塑樂(lè )團獨特的演奏風(fēng)格。

　　（三）承擔重點(diǎn)音樂(lè )會(huì )和政府部門(mén)指令性演出的指揮工作。

　　（四）主持藝術(shù)人才引進(jìn)、聘用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核工作，決定演奏員的職位、座席，評判演奏員年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核成績(jì)。

　　（五）決定客席指揮家、作曲家、獨奏家、歌唱家和本團獨奏演員人選。

　　（六）對與藝術(shù)生產(chǎn)相關(guān)的工作予以建議。

　　（七）參與與藝術(shù)生產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)的黨政聯(lián)席會(huì )議，其余議事為列席黨政聯(lián)席會(huì )議。

　　第二十一條  副團長(cháng)的聘任與職責

　　配備業(yè)務(wù)副團長(cháng)、行政副團長(cháng)各1名，由團長(cháng)、音樂(lè )總監提名，經(jīng)決策機構審議，經(jīng)組織考察推薦或公開(kāi)招聘，由舉辦單位聘任，聘期為四年。

　　第二十二條  黨組織負責人根據《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規定任免。

　　第二十三條  團長(cháng)作為本單位法定代表人擬任人選，經(jīng)深圳市事業(yè)單位登記管理局核準登記后，取得該資格。

　　第二十四條  本單位依據法律法規和國家規定，結合宗旨、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際工作需要，本著(zhù)精簡(jiǎn)效能的原則，設立內設機構承擔職能，各部門(mén)在本單位領(lǐng)導班子的領(lǐng)導和監督下開(kāi)展工作；各部門(mén)工作人員在分管領(lǐng)導的指導下開(kāi)展工作。 

第五章 服務(wù)對象

　　第二十五條  本單位服務(wù)對象的權利：

　　（一）平等享有本單位提供的藝術(shù)服務(wù)的權利；

　　（二）平等獲取本單位藝術(shù)生產(chǎn)資源的權利；

　　（三）監督本單位工作，提出建議；

　　（四）個(gè)人隱私受保護，人格尊嚴不受侵犯的權利；

　　（五）法律法規規定的其他權利。

　　第二十六條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　　（一）遵守憲法、法律、法規；

　　（二）遵守本單位以及與本單位業(yè)務(wù)開(kāi)展相關(guān)機構的規章制度，自覺(jué)維護公共秩序，服從管理；

　　（三）愛(ài)護本單位藝術(shù)資源、設施設備和環(huán)境；

　　（四）尊重知識產(chǎn)權，合法利用合法使用本單位藝術(shù)資源；

　　（五）法律法規規定的其他義務(wù)。

　　第二十七條  本單位設立舉報、投訴和意見(jiàn)建議的受理機構，服務(wù)對象可通過(guò)意見(jiàn)建議、投訴、舉報等方式，依法有序參與本單位民主管理和監督。

第六章 業(yè)務(wù)運行

　　第二十八條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

　　（一）以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，堅持以人民為中心，以豐富群眾精神文化生活、提高市民文明素質(zhì)為目標。

　　（二）充分考慮不同群體的藝術(shù)需求，因地制宜，提供內容豐富、形式多樣的藝術(shù)服務(wù)。

　　第二十九條  業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)運行的具體措施：

　　（一）每年舉辦音樂(lè )季演出。

　　（二）交響樂(lè )普及推廣。社會(huì )各基層配送交響樂(lè )展演活動(dòng)或服務(wù)。

　　（三）交響樂(lè )作品創(chuàng )作。本單位每年組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行創(chuàng )作，講深圳故事，講中國故事。

　　（四）每年進(jìn)行對外文化交流活動(dòng)，走出國門(mén)，擴大深圳影響力。

　　（五）建設數字交響音樂(lè )館，拓寬傳統功能，促進(jìn)資源共享。

第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第三十條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應當根據依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績(jì)效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規定負責單位內部國有資產(chǎn)的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度。本單位的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

　　第三十一條  本單位執行國家實(shí)行統一的會(huì )計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門(mén)監督管理。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第三十二條  本單位財務(wù)管理體制 本單位實(shí)行由市級財政部門(mén)統一領(lǐng)導、集中管理且接受上級主管部門(mén)指導監督的財務(wù)管理體制。本單位依據財政部《預算法》《會(huì )計法》《事業(yè)單位會(huì )計制度》和上級主管部門(mén)《文化事業(yè)單位財務(wù)制度》，根據國家、省、市各級財務(wù)管理規定和國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定，結合本單位工作實(shí)際，歸納制定《深圳交響樂(lè )團財務(wù)管理制度》，對財務(wù)預算管理、收入管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理、績(jì)效管理、財務(wù)監督、預決算公開(kāi)、內控管理等作出明確規定。

　　第三十三條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三十四條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：本單位接受捐贈、資助，必須遵守國家法律法規，堅持自愿無(wú)償的原則，符合公益目的。捐贈資助財產(chǎn)屬單位公共財產(chǎn)，必須按照國家規定和本單位的規章制度統一管理使用，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、損毀。單位應及時(shí)公開(kāi)公示受贈受助財務(wù)情況的使用、管理情況，接受社會(huì )監督。

　　第三十五條  本單位內部審計、領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務(wù)等審計監督制度：應按照舉辦單位要求及時(shí)開(kāi)展內部審計、領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計工作，并依法、依規接受財政、稅務(wù)、審計等有關(guān)部門(mén)監督和檢查。

　　（一）內部審計：按照國家和財務(wù)審計有關(guān)規定，對財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、內部控制等進(jìn)行審計。

　　（二）領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計：應當以領(lǐng)導干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎，以領(lǐng)導干部權力運行和責任落實(shí)情況為重點(diǎn)，充分考慮領(lǐng)導干部管理監督需要、履職特點(diǎn)和審計資源等因素，依規依法確定審計內容。

　　（三）稅務(wù)審計：為防范稅務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)漏洞，需對納稅申報等開(kāi)展稅務(wù)審計。

　　第三十六條  本單位法定代表人離任前，應當進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。

第八章 信息公開(kāi)

　　第三十七條  本單位承諾按照國家法律法規和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：

　　（一）本單位章程；

　　（二）本單位財政預算和決算；

　　（三）本單位服務(wù)的信息，包括地點(diǎn)、內容等；

　　（四）本單位年度報告，按照有關(guān)時(shí)限要求，在廣東事業(yè)單位登記管理網(wǎng)公示。

　　（五）舉辦單位或主管部門(mén)決定公開(kāi)的其他信息。

第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十八條  本單位有以下情形之一，應當終止運行：

　　（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷(xiāo)；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）依照法律、法規和本章程，自行決定解散；

　　（四）法律、法規規定的其他終止事由出現。

　　第三十九條  本單位在申請注銷(xiāo)登記前，應在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導下，成立清算組織，開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

　　第四十條  清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權債務(wù)情況清晰明確，權利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規定向登記管理機關(guān)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。

　　第四十一條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門(mén)的監督下，按照有關(guān)法律法規和章程，進(jìn)行出售、出讓、轉讓、置換、報損、報廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等處置。

第十章 章程修改

　　第四十二條  本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　　（一）章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規定不符的；

　　（二）章程內容與實(shí)際情況不符的；

　　（三）應當修改章程的其他情形。

　　第四十三條  本單位章程修改的草案經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章 附 則

　　第四十四條  本章程于2023年08月31日經(jīng)深圳交響樂(lè )團黨政聯(lián)席會(huì )議表決通過(guò)。

　　第四十五條  本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時(shí)，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內容為準。

　　第四十六條  本章程的解釋權屬于深圳交響樂(lè )團黨政聯(lián)席會(huì )議。

　　第四十七條  本章程自深圳市事業(yè)單位登記管理局備案登記之日起生效。