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　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，是人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障。為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，力爭從根本上消除事故隱患，2020年4月，國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。今年5月，廣東省安委會印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》。7月上旬，深圳市安委會印發(fā)《深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》。7月底，深圳市政府就整治行動進行部署。近日，筆者從深圳市安委辦（深圳市應(yīng)急管理局）獲悉，目前，我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動已全面啟動，將持續(xù)至2022年12月。危險化學品、消防安全、道路運輸、交通運輸?shù)染糯蟾呶ｎI(lǐng)域被列為整治重點。

　　啟動整治 夯實深圳社會主義先行示范區(qū)安全基石

　　開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動是當前安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的現(xiàn)實需要。現(xiàn)階段，我國安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風險交織疊加，加上當前疫情防控與復工復產(chǎn)相疊加，安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn)。進入今年下半年以來，深圳已進入疫情常態(tài)化防控階段，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動全面恢復，雖然上半年全市安全形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有憂，補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升深圳城市治理能力和水平，刻不容緩。

　　“我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以扎實推進省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢橹匾ナ郑罨搭^治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在‘從根本上消除事故隱患’的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，為我市加快建設(shè)先行示范區(qū)提供有力的安全保障。”深圳市安委辦（深圳市應(yīng)急管理局）有關(guān)負責人表示。

　　重點覆蓋 九大高危行業(yè)列入專項整治

　　據(jù)了解，《深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》方案體系，具體為“1+2+9”方案體系：“1”為深圳市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃；“2”為學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題等2個專題實施方案；“9”為危險化學品、消防安全、道路運輸、交通運輸、水上交通、漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等9個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨浮?/p>

　　為加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的組織領(lǐng)導，推進專項整治行動落細落實，我市專門成立了市安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在市安委辦設(shè)工作專班，工作專班由市應(yīng)急管理局、消防救援支隊、交通運輸局、公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局，民航深圳監(jiān)管局、深圳海事局人員組成。

　　專項整治三年行動將分四個階段推進。一為動員部署階段（2020年6月-7月），目前我市《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》（即“1+2+9”方案）已印發(fā)，各區(qū)實施方案也已于7月29日全部印發(fā)；二為全面實施階段（2020年7月至12月），全市各區(qū)、各有關(guān)單位要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效；三是為重點攻堅階段（2021年），緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，綜合運用各種措施，集中力量重點攻堅，推動風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效；四為完善提升階段（2022年），全面梳理、總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法、成效與問題，抓住共性、基礎(chǔ)性、根本性、深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實，形成一批可復制、可推廣的制度成果。

　　因地制宜 結(jié)合深圳實際增設(shè)“自選動作”

　　深圳市的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，有何特色和亮點？根據(jù)介紹，筆者了解到，《市實施計劃》及各專項行動方案在完成《省實施計劃》部署的“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，將結(jié)合我市實際，增加部分專項整治“自選動作”。

　　我市2020年安全生產(chǎn)專項整治行動中的重點車輛、電氣火災防范、電動自行車消防安全、“機非混行”交通設(shè)施隱患、地鐵工程施工安全、高風險區(qū)域危險房屋、工貿(mào)企業(yè)使用危險化學品等7項整治內(nèi)容，將增加至《市實施計劃》相關(guān)整治項目中。如：在《市實施計劃》危化品專項整治項目中增加部署“工貿(mào)企業(yè)使用危險化學品”整治內(nèi)容；在《市實施計劃》消防安全專項整治項目中增加部署“電氣火災防范”、“電動自行車消防安全”兩項整治內(nèi)容；在《市實施計劃》道路交通專項整治項目中增加部署“重點車輛”、“機非混行”、“交通設(shè)施隱患”兩項整治內(nèi)容；在《市實施計劃》城市建設(shè)安全專項整治項目中增加部署“地鐵工程施工安全”、“高風險區(qū)域危險房屋”兩項整治內(nèi)容。

　　結(jié)合我市實際，適當調(diào)整《市實施計劃》整治項目。如：考慮到我市地理位置靠海，水上作業(yè)較多，且水上交通和漁業(yè)船舶整治任務(wù)相對獨立，職責分工較為清晰明確，將水上交通和漁業(yè)船舶拆分成兩個整治項目，分別由深圳海事局、市規(guī)劃和自然資源局牽頭組織實施等。

　　根據(jù)實施計劃，我市專項整治工作的目標為，通過三年的整治工作，推動全市各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺政治自覺行動自覺明顯增強，“三個責任”“三個必須”進一步得到落實，安全隱患排查和安全預防控制體系進一步完善，安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，事故總量和亡人事故數(shù)量持續(xù)下降，較大及一般事故總量明顯減少，重大事故風險得到有效管控，重特大事故基本杜絕，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。