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　　西有“前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區”，中有“河套深港科技創(chuàng )新合作區”，東有“沙頭角深港國際旅游消費合作區”，深港全方位合作的新一輪格局正悄然興起。昨日上午，鹽田區召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《加快沙頭角深港國際旅游消費合作區建設的實(shí)施方案（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。記者從會(huì )上獲悉，《實(shí)施方案》聚焦“灣區所向”“港深所需”“鹽田所能”，圍繞基礎設施、空間載體、制度規則、文旅產(chǎn)業(yè)、商貿消費等核心工作提出“五大工程”，合計推進(jìn)30項重點(diǎn)工作任務(wù)，加速打造千億級旅游消費產(chǎn)業(yè)集群。

　　“一核四區”“五大工程”

　　凝聚要素資源“磁力場(chǎng)”

　　鹽田區地處深圳東部，和香港水陸相連、一街共處、人文相通、經(jīng)濟相融，在全國具有獨一無(wú)二的深港合作區位優(yōu)勢。

　　近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，鹽田區堅持不等不靠、先行先試，謀劃以中英街為依托、主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區建設的思路舉措，逐步形成了構筑以跨境商貿、旅游為主要功能的沙頭角深港國際旅游消費合作區戰略部署。

　　記者了解到，此次《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了鹽田區搶抓“雙區”驅動(dòng)、“雙區”疊加和“雙改”示范機遇，緊密對接香港北部都會(huì )區發(fā)展策略，建設沙頭角深港國際旅游消費合作區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區）的重要舉措和未來(lái)發(fā)展目標。

　　據介紹，合作區總面積約26平方公里，以沙頭角片區（含中英街）為核心區，以鹽田港、海鮮街、大小梅沙、東部華僑城等片區為拓展區，聚焦“旅游+消費”主體功能，整體構建“一核引領(lǐng)、四區聯(lián)動(dòng)”空間發(fā)展格局。

　　《實(shí)施方案》提出，到2025年，深港東部聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)建設管理機制順暢運作，跨境旅游消費蓬勃發(fā)展，高端要素資源加快集聚，市場(chǎng)活力充分迸發(fā)，社會(huì )制度規則銜接取得突破性進(jìn)展，公共服務(wù)和社會(huì )保障體系與香港北部都會(huì )區有序銜接，面向深港釋放產(chǎn)業(yè)空間超過(guò)500萬(wàn)平方米，新增就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)，新增年旅游人次超過(guò)1000萬(wàn)，形成千億級旅游消費產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者了解到，合作區建設將以“五大工程”為引領(lǐng)，包括深港基礎設施互聯(lián)互通、空間載體提質(zhì)、制度規則銜接、文旅品牌塑造、新型商貿引領(lǐng)，并提出30項重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　以空間載體提質(zhì)工程為例，重點(diǎn)工作和目標包括實(shí)現中英街華麗蝶變、建設摩登時(shí)尚的沙頭角都市綜合體、擦亮國際航運樞紐的金字招牌、實(shí)現鹽田舊墟鎮舊貌換新顏、打造宛若仙境的東部華僑城康養勝地、實(shí)現大小梅沙黃金海岸的絕美風(fēng)光驚艷世界。《實(shí)施方案》提出，到2025年，力爭通過(guò)城市更新和土地整備實(shí)現直接供應用地30公頃、空間儲備用地30公頃，釋放產(chǎn)業(yè)空間500萬(wàn)平方米，繪就“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫(huà)卷。

　　聚焦“旅游+消費”

　　搭建深港合作新平臺

　　“未來(lái)，在深港口岸經(jīng)濟帶上，將會(huì )形成西有前海現代服務(wù)、中有河套科技創(chuàng )新、東有沙頭角國際旅游消費，三大深港合作平臺并駕齊驅的新格局。”區委常委、副區長(cháng)曾堅朋在發(fā)布會(huì )上表示，鹽田區將大力發(fā)展旅游消費產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新社會(huì )治理模式，力爭將合作區打造成為國際跨境旅游首選目的地、國際消費中心城市特色引領(lǐng)區、深港共建共治融合發(fā)展新典范。

　　據介紹，合作區將以中英街整體改造引領(lǐng)“一核”建設，依托鹽田港、鹽田舊墟鎮、東部華僑城、大小梅沙升級改造實(shí)現“四區”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造高品質(zhì)、國際化的旅游消費場(chǎng)所。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施新型商貿引領(lǐng)工程，進(jìn)一步激發(fā)深港跨境商貿消費新活力，打造“跨境電商+特色體驗+高端免稅+現代時(shí)尚”等復合型深港跨境商貿中心，免稅消費、展示交易、夜間經(jīng)濟、體育經(jīng)濟等消費業(yè)態(tài)將成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，助力提振深港商貿市場(chǎng)。

　　目前，中英街管理模式改革納入第二批綜合改革事項清單，中英街改造項目力爭在國慶前開(kāi)工；沙頭角口岸復合開(kāi)發(fā)項目預計今年年底開(kāi)工。

　　另一方面，作為深圳旅游的重鎮，鹽田區將通過(guò)實(shí)施文旅品牌塑造工程，進(jìn)一步提升濱海旅游度假?lài)H影響力，打造國際濱海旅游度假勝地。

　　鹽田區發(fā)展和改革局局長(cháng)汪大鵬表示，鹽田區將發(fā)揮與香港水陸相連的區位優(yōu)勢，以香港沙頭角公共碼頭開(kāi)放為契機，對接融入“大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè )旅游圈”，開(kāi)發(fā)“跨境綠道游”“跨境海島游”等深港跨境游精品項目，構建“一程多站”精品旅游體系，推動(dòng)合作區全域旅游產(chǎn)品品牌化。

　　發(fā)展經(jīng)濟改善民生

　　打造深港深度融合樣本

　　記者留意到，堅持深港合作發(fā)展經(jīng)濟改善民生、突出改革開(kāi)放引領(lǐng)制度創(chuàng )新，成為此次《實(shí)施方案》顯著(zhù)特點(diǎn)。

　　為進(jìn)一步拉近深港融合“空間距離”，合作區建設“五大工程”首先提出的就是“實(shí)施基礎設施互聯(lián)互通工程，打通深港要素跨境流動(dòng)‘主動(dòng)脈’”。《實(shí)施方案》提出，到2025年，合作區海陸空軌重點(diǎn)設施建設取得重要進(jìn)展，隨心出行、暢通無(wú)阻的深港東部立體綜合交通體系基本形成。

　　另一方面，合作區將通過(guò)創(chuàng )新社會(huì )治理模式，打造深港深度融合樣本。

　　據悉，舉措主要包括創(chuàng )新中英街管理模式、建立跨境公共安全聯(lián)動(dòng)機制、探索深港深度融合新機制、構建深港東部“一站式”法律服務(wù)體系、探索試點(diǎn)跨境金融服務(wù)、強化深港醫療衛生規則對接、支持香港居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)等7條具體舉措，更好地服務(wù)香港企業(yè)和居民在鹽田生產(chǎn)生活，便于他們在鹽田切身感受到生活就業(yè)的便利和“家”的溫暖。

　　“隨著(zhù)合作區規劃的推進(jìn)和香港北部都會(huì )區的發(fā)展，合作區的前景將越來(lái)越美好，這對有志于投身大灣區建設的香港青年而言是非常好的機會(huì )。”鹽田區政協(xié)港區委員周燦龍在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，加速推進(jìn)合作區建設將為深港兩地資源互補提供良好契機，也將為更多深港居民提供安居樂(lè )業(yè)的條件，進(jìn)一步促進(jìn)深港融合發(fā)展。