【主持人】 15:00:46
各位網(wǎng)友下午好！感謝大家來參加今天的在線訪談活動(dòng)，本次主題是深圳市文化市場綜合執(zhí)法改革后執(zhí)法相關(guān)問題的解釋說明。今天我們請(qǐng)到了市文化廣電旅游體育局執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽同志來參加本次在線訪談，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，積極參與。
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:01:15
大家好。
【網(wǎng)友1】 15:01:33
領(lǐng)導(dǎo)，下午好，請(qǐng)問文化市場綜合執(zhí)法改革后，文化執(zhí)法包含哪些領(lǐng)域？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:03:24
文化市場綜合執(zhí)法改革完成后，文化執(zhí)法包括文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育市場領(lǐng)域。
【網(wǎng)友2】 15:03:52
您好，文化部門是如何加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，杜絕未成年人上網(wǎng)的？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:12:09
一是實(shí)施了強(qiáng)有力的處罰措施。文化部門把網(wǎng)吧禁止接納未成年人進(jìn)入設(shè)為經(jīng)營管理的“高壓線”，早在2005年，就在全國率先制定并公布了網(wǎng)吧接納未成年人量化處罰標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)規(guī)定網(wǎng)吧每接納1名未成年人罰款2000元，嚴(yán)重的停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，這在歷年來網(wǎng)吧管理中得以很好的貫徹執(zhí)行，形成了強(qiáng)大的震懾力，有效地遏制了網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象。
二是嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名登記上網(wǎng)制度。所有消費(fèi)者上網(wǎng)都必須核對(duì)、登記有效身份證件，同時(shí)還在各網(wǎng)吧安裝使用了技術(shù)監(jiān)管措施，以技防和人防相結(jié)合的方法，把防范未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的關(guān)口前移至入場登記階段。
三是日常常態(tài)化監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合。在日常常態(tài)化巡查的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)區(qū)域和寒暑假重要時(shí)段，加大檢查頻度和密度，持續(xù)確保高壓監(jiān)管態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營行為。
四是充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管。在充分發(fā)揮網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律經(jīng)營的基礎(chǔ)上，文化部門會(huì)同關(guān)工委建立了一支近2000人的由市人大代表、政協(xié)委員和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，全方位強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧的日常監(jiān)管。
【網(wǎng)友3】 15:12:27
您好，文化市場“五老”義務(wù)監(jiān)督員指的是什么？他們有什么作用？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:17:57
文化市場“五老”義務(wù)監(jiān)督員制度是由深圳市關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡稱：關(guān)工委）和深圳市文化廣電旅游體育局共同創(chuàng)建的，由各區(qū)“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）志愿人員中推薦，經(jīng)區(qū)關(guān)工委審核后，報(bào)區(qū)文化行政部門備案，并經(jīng)區(qū)文化行政部門和區(qū)關(guān)工委組織統(tǒng)一培訓(xùn)合格后，發(fā)放聘書和《文化市場義務(wù)監(jiān)督員證》，配合做好文化市場巡查管理工作。文化市場義務(wù)監(jiān)督員工作職責(zé)包括：一是對(duì)文化市場經(jīng)營主體守法經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為及時(shí)向市、區(qū)文化廣電旅游體育局舉報(bào)。二是收集社會(huì)各界對(duì)文化市場管理的意見和建議，并向市、區(qū)文化廣電旅游體育局反饋。三是對(duì)文化市場執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中違規(guī)執(zhí)法的情況進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。四是不定期交流對(duì)文化市場業(yè)態(tài)的調(diào)研和監(jiān)督情況。
【網(wǎng)友4】 15:18:32
您好，文化市場的舉報(bào)電話是什么？它的辦理流程是什么？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:22:19
文化市場舉報(bào)電話是12345，由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一接聽，并根據(jù)職責(zé)分工通過系統(tǒng)進(jìn)行分派，我局接收到相應(yīng)的投訴或舉報(bào)后，會(huì)根據(jù)不同情況進(jìn)行處理，屬于文化廣電旅游體育部門的職責(zé)由我局相應(yīng)部門進(jìn)行辦理或移交各區(qū)文化廣電旅游體育局辦理；不屬于我局職責(zé)的，會(huì)告知投訴人向有權(quán)處理的部門進(jìn)行投訴。
【網(wǎng)友5】 15:22:51
您好，請(qǐng)問網(wǎng)絡(luò)游戲的管理依據(jù)和管理職責(zé)是什么？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:25:16
現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)游戲的主要管理依據(jù)是《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》。根據(jù)職責(zé)分工，新聞出版行政部門是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管單位，文化行政部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)游戲違規(guī)如未取得版號(hào)擅自上線運(yùn)營、游戲內(nèi)容中含有禁止內(nèi)容的行政處罰工作。
【網(wǎng)友6】 15:25:27
您好，怎樣防止“黑社”、“黑導(dǎo)”在“網(wǎng)上釣魚”？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:27:03
盡量通過正規(guī)渠道及線下購買旅行服務(wù)，可通過信用網(wǎng)查詢；在進(jìn)行交易時(shí)避免向個(gè)人賬戶支付旅行費(fèi)用，核實(shí)收款賬戶。
【網(wǎng)友7】 15:28:26
怎樣防止“黑社”、“黑導(dǎo)”組織參加強(qiáng)制購物團(tuán)？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:30:40
簽訂正規(guī)旅游合同，提前將行程安排、景點(diǎn)停留的時(shí)間等與旅行社詳細(xì)溝通后明確寫在合同中，并要求雙方簽字、蓋公章。
【網(wǎng)友8】 15:32:32
您好，怎樣防止“黑社”、“黑導(dǎo)”的虛假宣傳？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:35:45
在旅游途中發(fā)生旅游服務(wù)質(zhì)量糾紛時(shí)，可采取拍照、攝像等多種方式保留權(quán)益受損的證據(jù)，如合同、行程單、車船票據(jù)、門票、購物發(fā)票、住宿證明以及符合法律規(guī)定的其他有效證據(jù)材料等。
【網(wǎng)友9】 15:37:50
您好，請(qǐng)問在安全生產(chǎn)工作中，一線三排的含義是什么？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:43:49
“一線”是指堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。“三排”是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的場所和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查、排序、排除。排查是組織安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位的隱患進(jìn)行排查，建立隱患信息檔案的過程。排序是按照隱患整改、治理難度，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)分類的過程。排除是消除或控制隱患的過程。按照上級(jí)的工作部署，要求文化市場經(jīng)營單位，必須全覆蓋做好這項(xiàng)工作。
【網(wǎng)友10】 15:44:19
您好，《娛樂場所管理?xiàng)l例》中的娛樂場所是怎么定義的？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:50:31
《娛樂場所管理?xiàng)l例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。
【網(wǎng)友11】 15:51:02
您好，請(qǐng)問《娛樂場所管理辦法》中所說的游戲游藝設(shè)備到底是什么設(shè)備，包括哪些類型？
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:59:06
根據(jù)文化和旅游部印發(fā)的《游戲游藝設(shè)備管理辦法》第二條和第三條的規(guī)定，游戲游藝設(shè)備是指提供游戲游藝內(nèi)容或者服務(wù)的專用電子、機(jī)械操作設(shè)備。游戲游藝設(shè)備機(jī)型機(jī)種分為電子游戲設(shè)備（機(jī)）和游藝娛樂設(shè)備。電子游戲設(shè)備（機(jī)）是指通過音視頻系統(tǒng)和內(nèi)容集成方式，主要為娛樂場所或者其他經(jīng)營場所提供游戲內(nèi)容服務(wù)，且游戲內(nèi)容、形式等方面不適宜未成年人獨(dú)立或者長時(shí)間使用的專用設(shè)備，如格斗類游戲游藝設(shè)備等。游藝娛樂設(shè)備是指除電子游戲設(shè)備（機(jī)）以外的其他游戲游藝設(shè)備。
【主持人】 15:59:29
今天的在線訪談活動(dòng)到此結(jié)束，謝謝大家。
【執(zhí)法監(jiān)督處二級(jí)調(diào)研員夏向陽】 15:59:45
謝謝。
執(zhí)法舉報(bào)投訴電話：0755-12345 郵箱：whzfjbts@foower.com（僅受理文化執(zhí)法舉報(bào)投訴）
